Решение № 2А-555/2020 2А-555/2020~М-623/2020 М-623/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-555/2020

УИД 42RS0017-01-2020-001324-60

Дело № 2а-555/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 09 сентября 2020 года

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Векессер М.В.,

при секретаре Березовской Е.В.,

с участием ст. помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Козловой Н.Б.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <****> суда <****> от 24.06.2014 по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты>. Постановлением <****> суда <****> от 24.09.2014 продлен испытательный срок на <данные изъяты>. Постановлением <****> суда <****> от 02.12.2014 продлен испытательный срок <данные изъяты>. Постановлением <****> суда <****> от 25.12.2015 продлен испытательный срок <данные изъяты>. Постановлением <****> суда <****> от 19.04.2016 продлен испытательный срок <данные изъяты>. Постановлением <****> суда <****> от 18.10.2016 ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором <****> суда <****> от 24.06.2014 по <данные изъяты> УК РФ, которым он был осужден к наказанию в виде <данные изъяты>, ФИО1 был направлен для отбывания наказания <данные изъяты>. Срок наказания исчислять с 18.10.2016 и содержать под стражей <****>. Постановлением <****> суда <****> от 23.08.2018 срок содержания под стражей с 18.10.2016 по 22.02.2017 в <****> исчислять из расчета один день за полтора дня и освободить из мест лишения свободы 04.09.2018.

04.09.2018 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания и поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку как лицо, формально попадающее под административный надзор 12.09.2018 на срок до погашения судимости. Преступление по <данные изъяты> УК РФ относится к категории <данные изъяты>, срок погашения судимости составляет восемь лет, таким образом, судимость ФИО1 погашается 04.09.2026.

По адресу: <****> административный ответчик ФИО1 проживает с матерью К., соседями характеризуется удовлетворительно, жалобы в отдел полиции не поступали, при этом, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки по выполнению строительных работ.

С начала 2020 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности <данные изъяты>

14.01.2020 г. в 18.00 часов административный ответчик ФИО1, находясь в общественном месте, запрещенном федеральным законом, около <****>, распивал алкогольную продукцию - <данные изъяты>, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, постановлением врио заместителя начальника отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку № от 15.01.2020 назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.

18.07.2020 в 16.10 часов административный ответчик К.Д.СБ., находясь в общественном месте, в состоянии опьянения, лежал на земле, мешал проезду транспорта, на неоднократные замечания уйти с дороги, не мешать проезду, не реагировал, выражался нецензурной бранью, вел себя агрессивно, чем нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением <****> от 20.07.2020 назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.

Постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу, обжалованы не были.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору <****> суда <****> от 24.06.2014 по <данные изъяты> УК РФ, которым он был осужден к наказанию в виде <данные изъяты>, постановлением судьи <****> суда <****> от 18.10.2016 ФИО1 отменено условное осуждение, был направлен для отбывания наказания <данные изъяты>, с учетом его освобождения 04.09.2018 погашается по истечении восьми лет после освобождения, то есть 04.09.2026.

С учетом характеризующих данных, а также в связи с тем, что административный ответчик ФИО1 осужден по приговору <****> суда <****> от 24.06.2014 по <данные изъяты> УК РФ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3; ч. 1, ч. 2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 считаем, что ему требуется установить следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – данное ограничение является обязательным в силу закона;

запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков - так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля над поведением поднадзорного по месту жительства, поскольку все правонарушения совершены в состоянии опьянения.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований, однако просил ограничиться установлением одного ограничения в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2) ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден вступившим в законную силу приговором <****> суда <****> от 24.06.2014 по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 9-11).

Постановлением <****> суда <****> от 24.09.2014 ФИО1 продлен испытательный срок <данные изъяты> (л.д. 12-14).

Постановлением <****> суда <****> от 02.12.2014 ФИО1 продлен испытательный срок <данные изъяты> (л.д. 15-17).

Постановлением <****> суда <****> от 25.12.2015 ФИО1 продлен испытательный срок <данные изъяты> (л.д. 18-20).

Постановлением <****> суда <****> от 19.04.2016 ФИО1 продлен испытательный срок на <данные изъяты> (л.д. 21-23).

Постановлением <****> суда <****> от 18.10.2016 ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором <****> суда <****> от 24.06.2014 по <данные изъяты> УК РФ, которым он был осужден к наказанию <данные изъяты>, ФИО1 был направлен для отбывания наказания <данные изъяты>. Срок наказания исчислять с 18.<данные изъяты> и содержать под стражей в <****> (л.д. 24-27).

Постановлением <****> суда <****> от 23.08.2018 ФИО1 зачтен в срок лишения свободы по приговору <****> суда <****> от 24.06.2014 на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время его содержания под стражей с 18.10.2016 (дата исчисления срока отбытия наказания в соответствии с постановлением <****> суда <****> от 18.10.2016 по день вступления данного постановления суда в законную силу 22.02.2017 (включительно), из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ (л.д. 28-29).

04.09.2018 ФИО1 освобожден из <****> по отбытию наказания (л.д. 31).

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление по <данные изъяты> УК РФ относится к категории <данные изъяты>, срок погашения судимости составляет восемь лет, таким образом, судимость ФИО1 погашается 04.09.2026.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Согласно справке-характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 26.08.2020, ФИО1 с начала 2020 года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 14.01.2020 по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>; 18.07.2020 по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 34).

В соответствии со справкой-характеристикой участкового уполномоченного УУП ОП «Кузнецкий» Управления МВД России г. <данные изъяты> Д.С. прописан и проживает по адресу: <****> с матерью – К., соседями характеризуется положительно, жалобы в отдел полиции не поступали, при этом, был неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки по выполнению строительных работ. На профилактическом учете ОУУК и ПДН ОП «Кузнецкий» состоит как лицо, формально попадающее под административный надзор на срок с 12.09.2018 по 04.09.2026, в течение года совершил два административных правонарушения по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ст. <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 35)

Постановлением № от 15.01.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде <данные изъяты> (л.д. 36).

Вступившим в законную силу постановлением <****> суда <****> от 18.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 38).

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение <данные изъяты>, в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенное административное ограничение в отношении ФИО1 в настоящее время является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца <****>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца <****> административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении оставшейся части административных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Векессер