Решение № 2А-186/2021 2А-186/2021~М-179/2021 М-179/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-186/2021

Дело №а-186-2021

УИД 46RS 0№-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

<адрес> 20 июля 2021 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вялых М.В.,

с участием прокурора Касторенского района Курской области Малышева ВА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора в отношении него, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести, совершившего в течение одного года несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, и просили установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца – Отделения МВД России по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, указал, что заявленные административным истцом требования не признает, возражает против установления в отношении него административного надзора на указанный в административном иске срок, поскольку считает завышенным весь срок погашения судимости.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прокурора ФИО6, полагавшего административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает заявленные требования Отд МВД России по <адрес> обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ);

административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 ФЗ);

в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 данного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ);

административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ).

При этом в силу ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательство явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Касторенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111, п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Таким образом, на ФИО3 распространяются действия п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно справке № учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Следовательно, срок погашения его судимости за совершенные им преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл для постоянного места жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор.

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес> со своей бабушкой ФИО2. За время проживания на территории <адрес> ФИО3 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Поскольку в течение года ФИО3 совершено несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф в размере 500 рублей, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, то он подпадает под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Заявленные административным истцом в требовании об установлении в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, указанное требование ОМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению в части установления административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, поскольку вышеуказанные административные правонарушения совершены ФИО3 в дневное время суток.

Также, учитывая характер совершенных ФИО3 административных правонарушений, их количество, его поведение с момента освобождения из мест лишения свободы (с июня 2020 года до апреля 2021 года приводов в полицию не имел, к административной ответственности не привлекался), суд полагает завышенным заявленный административным истцом срок административного надзора и считает возможным установить ФИО3 минимальный предусмотренный законом срок административного надзора, то есть 1 год.

При этом суд полагает, что указанный срок административного надзора, а также административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО3 преступления, обстоятельствам совершенных им административных правонарушений, данным о его личности (по месту жительства характеризуется удовлетворительно), и в достаточной мере будут способствовать его социальной адаптации, обеспечат предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО3 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Отделения МВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период срока административного надзора установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательства явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Копия верна:

Судья: Вялых М.В.