Решение № 2А-128/2019 2А-128/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-128/2019

Дело № 2а-128/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.В.,

при секретаре Опариной Н.М.,

с участием помощника прокурора Тоншаевского района Борсукова Я.Л.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Тоншаево административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в Тоншаевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ФИО3 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 132 ч. 1, 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Конец срока отбытия наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания срока наказания ФИО2 допустил 1 нарушение режима содержания, имеет 10 поощрений. На меры воспитательного характера и требования режима содержания реагирует правильно. С представителями администрации вежлив, грубостей не допускает. По характеру спокойный, в меру общительный, реально смотрит на окружающую действительность. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что администрация учреждения просит установить осужденному административный надзор на срок до погашения судимости в связи с тем, что ФИО2 совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, пояснил, что согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Тоншаевского района Борсуков Я.Л. полагал административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.ст. 132 ч. 1, 161 ч. 2 п. «г» УК РФ на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 за отбытый срок наказания ФИО2 получил 1 взыскание, имеет 10 поощрений.

Из характеристики ФИО2 следует, что осужденный ФИО2 отбывает срок наказания, назначенный судом, в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ По прибытию в учреждение трудоустроен рабочим коммунальной части. Находясь в ИК допустил одно нарушение установленного законом порядка отбывания наказания. Взыскание снято досрочно. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 10 поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к насильственным действиям сексуального характера. В коллективе отряда уживчив, дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных, уважением не пользуется. В конфликтных ситуациях замечен не был. По характеру спокойный, в меру общительный, реально смотрит на окружающую действительность. С представителями администрации вежлив, грубостей не допускает. На меры воспитательного характера и режимные требования администрации реагирует правильно. От очередных работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории не отказывается, выполняет добросовестно. Санитарно-гигиенические требования выполняет, внешний вид опрятный. Связь с родственниками не поддерживает. Находясь в ИК обучался в ПУ, приобрел профессию столяра. Вину признал полностью, раскаивается, исков по приговору суда не имеет. Вывод: осужденный ФИО2 подлежит к установлению административного надзора при освобождении из мест лишения свободы.

Конец срока отбытия наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 намерен вернуться на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения указанного учреждения.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При определении ФИО2 в соответствии со ст.ст. 4 и 5 Федерального закона № 64-ФЗ видов административных ограничений и срока административного надзора, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, и данные, характеризующие его личность.

Поскольку ФИО2 осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к убеждению, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении административного надзора ФИО2 суд считает необходимым установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не выезжать за пределы г.Владимир и Владимирской области без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания; не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Установление данных временных ограничений прав и свобод осужденного установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на срок 8 лет со дня отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- не выезжать за пределы г.Владимир и Владимирской области без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: (подпись) Н.В.Соловьёва

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Копия верна:

Судья:

Секретарь: