Решение № 2-90/2018 2-90/2018~М-101/2018 М-101/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-90/2018

Решение

именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Дерепко С.С., при секретаре судебного заседания Старосветской Е.О., с участием представителя военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона капитана юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона (далее – прокурор) к военнослужащему войсковой части № старшему прапорщику ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов государства в лице Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) с иском к ФИО2, в котором поставил вопрос о взыскании с последнего денежных средств, излишне выплаченных ему за период самовольного оставления места службы с 1 по 19 ноября 2017 года на общую сумму 9587 рублей. Обосновывая свои требования, прокурор указал, что по установленному порядку за время уклонения от исполнения должностных обязанностей ответчик имел право на денежной довольствие исходя из 1-го тарифного разряда, однако по причине невнесения командованием этой информации в единую базу данных получил в довольствующем органе денежные выплаты в полном объеме, то есть неосновательно обогатился вследствие счетной ошибки. В подтверждение приведенных доводов прокурор представил судебный акт об осуждении ФИО2, заключение специалиста, финансовые документы и справку-расчет о задолженности, а также сослался на нормы, регулирующие порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием и возврат неосновательного обогащения в результате счетной ошибки.

Истец, должным образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Ответчик, также надлежаще уведомленный о месте и времени начала судебного процесса, в судебное заседание не явился и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В суде представитель прокурора исковые требования поддержал и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик, осознавая характер и последствия своей правовой позиции, предъявленный иск признал полностью, о чем направил в суд письменное ходатайство. При этом о своих правах на излишне произведенные выплаты, а также о том, что подлежащие взысканию денежные средства с него уже удержаны, ФИО2 суду не заявил.

Заслушав объяснения представителя прокурора, исследовав имеющиеся доказательства, а также проверив представленный расчет, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Так, согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Как это определено в статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, исчисляемых исходя из оклада по занимаемой воинской должности либо оклада месячного денежного содержания. Определение порядка обеспечения военнослужащих денежным довольствием делегировано федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с пунктами 2, 5 и 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы. Денежное довольствие выплачивается военнослужащим на основании денежного аттестата либо на основании приказов соответствующих командиров (начальников) о зачислении в списки личного состава воинской части, а также об установлении ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце. При этом денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В силу пункта 173 этого же Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются.

Согласно Инструкции о порядке взаимодействия органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в процессе использования программного изделия ресурсного обеспечения «<данные изъяты>», утвержденной приказом Министром обороны Российской Федерации от 25 декабря 2017 года №785дсп, на ЕРЦ возложена обязанность по выполнению централизованного своевременного расчета денежного довольствия военнослужащих на основании сведений из единой базы данных. При этом ввод сведений (данных) в программное изделие ресурсного обеспечения «<данные изъяты>» (далее – ПИРО «<данные изъяты>») осуществляется тем органом военного управления, объединением, соединением, воинской частью или организацией Вооруженных Сил Российской Федерации, которые формируют проект приказа о событиях, влияющих на размеры денежного довольствия военнослужащих, и отвечают за своевременность и достоверность вводимых сведений.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ определено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо соблюдение таких условий как приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения и отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Анализ приведенных норм в их взаимосвязи и системном толковании указывает на то, что для производства либо прекращения ежемесячных и иных дополнительных выплат военнослужащему Министерства обороны Российской Федерации правоустанавливающим является изданный соответствующим командиром (начальником) приказ, который в целях его реализации подлежит размещению в ПИРО «<данные изъяты>»; возврат излишне выплаченных сумм в составе денежного довольствия допускается вследствие счетных ошибок.

При этом в данной конкретной ситуации, по мнению суда, под счетными ошибками следует понимать как непосредственно ошибки, допущенные при совершении арифметических вычислений, так и действия (бездействие), связанные с внесение в ПИРО «<данные изъяты>» недостоверной или неполной информации либо своевременным невнесением актуальной информации, повлекшие в итоге излишнее перечисление военнослужащему финансовым органом денежных средств в качестве денежного довольствия на его банковскую карту.

Согласно копии приговора Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от 5 февраля 2018 года (вступил в законную силу 16 февраля 2018 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 337 УК РФ, поскольку он в период с 1 по 19 ноября 2017 года уклонялся от прохождения военной службы.

В соответствии с ходатайством командира войсковой части №, а также изданным на его основании приказом командира войсковой части № от 29 августа 2018 года № 161 ФИО2 за время уклонения от прохождения военной службы с 1 по 19 ноября 2017 года установлено денежное довольствие исходя из 1-го тарифного разряда.

Как это следует из расчетного листка, реестра на зачисление денежных средств, заявок на кассовый расход и платежного поручения, денежное довольствие за ноябрь 2017 года было выплачено ФИО2 как замещающему воинскую должность с 9-ым тарифным разрядом с учетом налогового удержания на общую сумму 31233 рубля.

Объяснениями капитана ФИО7 – старшего офицера штаба войсковой части №, ответственного за подготовку проектов приказов об установлении военнослужащим денежных выплат, подтверждается, что информация в отношении ФИО2 в ПИРО «<данные изъяты>» им не вносилась по причине служебной загруженности.

На основании заключения специалиста от 17 августа 2018 года разница между фактически произведенными выплатами за ноябрь 2017 года и выплатами, которые ФИО2 должен был получить установленным порядком, составила 9587 рублей.

Аналогичные по своему содержанию выводы содержатся в справке-расчете, представленной суду командованием войсковой части №.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что вследствие своевременного невнесения в ПИРО «<данные изъяты>» информации о периоде уклонения ФИО2 от исполнения обязанностей военной службы произошла переплата ему денег в размере 9587 рублей, на которые он не имел права.

Следовательно, приобретение ФИО2 за счет довольствующего органа денежных средств, выплаченных ему без законных оснований, является неосновательным обогащением.

При этом суд исходит из того, что переплата ответчику денежного довольствия произошла именно в результате счетной ошибки, поскольку это обстоятельство нашло свое документальное подтверждение в судебном заседании.

В этой связи суд приходит к убеждению в том, что излишне выплаченные ФИО2 9587 рублей должны быть взысканы с него в пользу ЕРЦ, то есть имеются основания для возврата денежных средств в соответствии со ст.ст. 1102 и 1109 ГК РФ.

Установив в судебном заседании существенно значимые обстоятельства, исковое заявление прокурора суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению, а потому полагает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в счет возмещения суммы излишне выплаченных денежных средств 9587 (девять тысяч пятьсот восемьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Дерепко С.С.