Решение № 2А-1916/2024 2А-1916/2024~М-1291/2024 М-1291/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-1916/2024

86RS0001-01-2024-002292-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 29 мая 2024 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при секретаре Абтрахимовой Н.З.,

рассмотрев административное дело № 2а-1916/2024 по административному исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в Ханты-Мансийский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на странице сайта с URL адресом:

https://www.youtube.com/<адрес>

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по линии противодействия экстремизму и терроризму в сети "Интернет" выявлена страница сайта с открытым доступом, на которой размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации в соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологий и о защите информации". В частности страница, посвященная деятельности Межрегиональной общественной организации "Национал-большевистская партия", в которой демонстрируется символика данной организации: флаг, представляющий собой полотнище красного цвета, в центр которого помещена эмблема организации в виде белого круга и изображенных в его центре серпа и молота черного цвета. Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода информации нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг и ставит под угрозу безопасность государства и общества. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения общественной безопасности.

Стороны в судебное заседание не явились. Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых отметил, что на момент рассмотрения дела указанная прокурором Интернет-страница доступна, полагает возможным заявление прокурора удовлетворить.

Лица, действия которых послужили основанием для подачи настоящего административного искового заявления, ни административным истцом, ни судом не установлены.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из представленных и изученных в судебном заседании скриншотов (электронных образов) установлено, что в информационно-коммуникационной сети "Интернет" с URL адресом https://www.youtube.<адрес> демонстрируется символика Межрегиональной общественной организации "Национал-большевистская партия": флаг, представляющий собой полотнище красного цвета, в центр которого помещена эмблема организации в виде белого круга и изображенных в его центре серпа и молота черного цвета.

Решением Московского городского суда от 19.04.2007. МОО "Национал-большевистская партия" включена в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Согласно статьям 9, 14 Федерального закона от 25.07.2002. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Вход на указанный Интернет-ресурс по состоянию на 29.05.2024. доступен.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологий и о защите информации" (далее — Федеральный закон) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В зависимости от порядка предоставления или распространения информация подразделяется на информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению и информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона в Российской Федерации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае – символика экстремистской организации), является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее — реестр).

Основанием для включения в реестр сетевых адресов сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с под. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Производство по делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется по правилам административного искового производства, предусмотренным главой 27.1 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с таким административным исковым заявлением. Данное заявление подано прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Заинтересованное лицо указывает, что доступ к Интернет-ресурсу на момент рассмотрения дела открыт.

Вместе с тем, ограничение доступа к информации либо ее удаление разместившим лицом, само по себе не изменяет характера такой информации и не исключает возможности удовлетворения поданного прокурором административного иска. Основанием для прекращения производства по делу указанные обстоятельства также не являются.

В этой связи заявленное прокурором требование суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ханты-Мансийского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" с URL-адресом: https://www.youtube.com/<адрес>

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 05 июня 2024 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда И.В. Бакшеев