Решение № 2А-644/2017 2А-644/2017~М-588/2017 М-588/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-644/2017

Р Е ШЕ Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному иску ФИО6 Исы ФИО3 к информационному центру Министерства внутренних дел по Чеченской Республике о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к ИЦ МВД ЧР о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа государственной власти.

В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные требования и в их обоснование пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ его родители: отец – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес> ЧИАССР, были репрессированы и высланы на спецпоселение в <адрес> Казахской ССР.

На спецпоселении в <адрес> Казахской ССР ДД.ММ.ГГГГ родился он – ФИО3.

В соответствии со ст.ст. 1.1 и 8.1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются:

- дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

- дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Он обратился в МВД ЧР для получения на себя реабилитационной справки, в выдаче которой ему было отказано по основаниям отсутствия в ИЦ МВД по ЧР сведений о его рождении в период нахождения его родителей на спецпоселении.

Считает отказ ИЦ МВД ЧР в выдаче ему реабилитационной справки необоснованным, поскольку после издания Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ его семья не имела возможности сразу вернуться на родину спустя долгие годы унижений и страданий на протяжении более 13 лет, содержались в ужасных антисанитарных условиях, без элементарных возможностей устройства быта (отсутствие дома, постели, дров, угля, пищи, проживание в землянках), находясь под жестоким контролем органов внутренних дел, без права посещения родственников или выхода за пределы села. Они постоянно подвергались унижениям как со стороны власти, так и со стороны отдельных граждан СССР, поскольку государство причислило их к числу сочувствующих (и пособников) «изменников Родины».

Факт применения к нему политических репрессий подтверждается его свидетельством о рождении и паспортом, где указано место его рождения.

Просит суд удовлетворить его административный иск, признать незаконным отказ должностных лиц МВД по Чеченской Республике в выдаче справки о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» и обязать выдать ему справку о реабилитации.

Представитель МВД по ЧР, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения административного иска ФИО3, в судебное заседание не явился, сведения об уважительности причин неявки суду не представил.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя МВД по ЧР.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного истца, суд находит требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 1 КАС РФ предусматривает: «Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий».

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), «подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются, в том числе и дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении».

Из письма МВД по Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 отказано в выдаче справки о реабилитации со ссылкой на то, что ИЦ МВД по ЧР сведениями о его рождении в период нахождения его родителей на спецпоселении не располагает.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ чеченцы и члены их семей, выселенные на спецпоселение в период Великой Отечественной войны, были сняты с учета спецпоселения и освобождены из-под административного надзора органов МВД.

Однако согласно ст.2 названного Указа снятие ограничений по спецпоселению не влекло за собой возвращение чеченцам имущества, конфискованного при выселении, и право возращения в места, откуда были выселены.

Только Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ была восстановлена национальная автономия чеченского и ингушского народов и образована Чечено-Ингушская АССР в составе РСФСР.

Статья 1 Указа от ДД.ММ.ГГГГ в части запрещения чеченцам возвращаться на прежнее место жительства была отменена.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии <...>, выданному ОВД <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> –<адрес>.

По общеизвестному факту, чеченцы и ингуши, в том числе и родители ФИО3, были высланы в административном порядке по национальному признаку (чеченцы) в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Указ Президиума Верховного Совета СССР «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Верховным Советом СССР.

Изучив представленные доказательства в совокупности, суд находит требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО6 Исы ФИО3 к информационному центру Министерства внутренних дел по Чеченской Республике о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа государственной власти удовлетворить.

Признать незаконным отказ должностных лиц Министерства внутренних дел по Чеченской Республике в выдаче справки о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» и обязать МВД по Чеченской Республике устранить допущенное нарушение прав ФИО6 Исы ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: