Решение № 2А-1452/2018 2А-1452/2018~М-1341/2018 М-1341/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1452/2018

Мотивированное
решение составлено 29.11.2018г.

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНа – 1452 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к УФССП по Ярославской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО5, судебному приставу-исполнителю ФИО6, судебному приставу-исполнителю ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО8 о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с данным административным иском, указывая, что решением Красноперекопского районного суда от 17.04.2018г. прекращено право пользования ФИО9 жилым помещением по адресу: АДРЕС ФИО10 и ФИО9 выселены из указанной квартиры, на них возложена обязанность передать ФИО3 ключи от квартиры по указанному адресу в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 18.05.2018 г. ФИО3 обратился 23.05.2018 г. и 06.06.2018 г. вОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля с заявлениями о возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскомурайонам г. Ярославля ФИО6 были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. в отношении ФИО10; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. в отношении ФИО11 о выселении из квартиры по адресу: АДРЕС; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО10 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО11 о передачи ключей ФИО3 от вышеуказанной квартиры. Постановления о возбуждении исполнительных производств не были направлены заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ. Представитель ФИО3 получил постановления о возбуждении исполнительных производств только 05.07.2018 г. на личном приеме у заместителя начальника отдела ФИО1 по причине частого отсутствияна рабочем месте судебного пристава-исполнителя ФИО5 (отпуск, больничный). С 05.07.2018 г. все 4 (четыре) исполнительных производства стали находиться в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО5, 2 (два) исполнительных производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. о выселении ФИО12, и ФИО11 были переданы заместителем начальника отдела ФИО1 ФИО5 Представитель взыскателя многократно являлся в ОСПпо Фрунзенскому и АДРЕСм АДРЕС, чтобы получить сведения о ходе исполнительных производств, вместе с тем судебных пристав-исполнитель ФИО5 часто отсутствовала на рабочем месте во время приема граждан. 06.09.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 сообщила, что вообще не будет заниматься исполнительными производствами и передаст их другому приставу, сходила к заместителю начальника отдела ФИО13, который одобрил передачу исполнительных производств судебному приставу-исполнителю ФИО7 06.09.2018 г. представитель взыскателя узнал о наличии незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей. Для исполнительных производств НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г., и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г., установлен сокращенный срок для исполнения, ФИО10 и ФИО9 обязаны были передать ФИО3 ключи от квартиры по адресу: г, Ярославль, АДРЕС течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 18.05.2018 г., подано на исполнение 06.06.2018 г. Судебный пристав-исполнитель не известил должников о возбуждении исполнительных производств, не предпринял необходимых исполнительных мер для исполнения в сокращенный срок решения суда. По состоянию на 11.09.2018г. должники не извещены надлежащим образом о возбуждении исполнительных производств, не вручены им предупреждения, не произведен выход по адресу квартиры, не вынесено второе постановление об установлении новых сроков исполнения требований пристава, не переданы ключи от квартиры, не выселены ФИО10 и ФИО14 из квартиры по адресу: АДРЕС. В настоящее время со слов пристава-исполнителя ФИО5 все исполнительные производства переданы ФИО7 поэтому её полномочия в рамках исполнительных производств НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. прекращены, вместе с тем у заявителя отсутствуют распоряжения о передаче исполнительных производств новому приставу.

Истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г, Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО6, ФИО5, ФИО7 по исполнительным производствам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. в период с 06.06.2018 г. по 11.09.2018г. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО5, ФИО7 по исполнительным производствам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в период с 08.06.2018 г. по 11.09.2018 г.

В связи с не предоставлением сведений о периодах работы судебных приставов-исполнителей с исполнительными проиводствами в отношении Н-вых, 09.10.2018 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО8, в производстве которой данные исполнительные производства находились, в качестве заинтересованного лица - ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО.

Административный истец ФИО3 в суд не явился, его представитель ФИО15 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по ЯО ФИО16 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что 12.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход в квартиру истца. Пояснить, какие действия были произведены судебными приставами-исполнителями с момента возбуждения исполнительных производств и до момента подачи административного иска в суд, не смогла. Пояснила, что в настоящее время четыре исполнительных производства в отношении Н-вых находятся у судебного пристава-исполнителя ФИО8

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО5, судебный пристав-исполнитель ФИО6, судебный пристав-исполнитель ФИО7, судебный пристав-исполнитель ФИО8 в судебное заседание не явились. В предварительном судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО8 и ее представитель ФИО13, являющийся одновременно представителем заинтересованного лица ОСП, поясняли суду, что ФИО8 является судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля является с 18.09.2018 г. Исполнительные производства переданы ей 09.10.2018 г.

Заинтересованные лица ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1, ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 36 вышеуказанного Федерального закона если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Установлено, что решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28.03.2018 года исковые требования ФИО3 к ФИО10, ФИО11 о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанность по передаче ключей от квартиры, прекращении регистрации по адресу: АДРЕС удовлетворены частично.

Указанным решением постановлено: прекратить право пользования ФИО11 жилым помещением по адресу: АДРЕС. Выселить ФИО10, ФИО11 из квартиры по адресу: АДРЕС. ФИО10 и ФИО11 передать ФИО3 ключи от квартиры по адресу: АДРЕС течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу 18.05.2018 г.

23.05.2018 г. представитель ФИО3 – ФИО15 представил в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО исполнительные листы ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.05.2018 г. о выселении ФИО10 и ФИО11, соответственно, из квартиры по адресу: АДРЕС.

06.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО ФИО6 возбуждены исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО11 на основании вышеуказанных исполнительных листов, выданных Красноперекопским районным судом г. Ярославля. Предметом исполнения по обоим исполнительным производствам является выселение из квартиры по адресу: АДРЕС.

06.06.2018 г. представитель ФИО3 – ФИО15 представил в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО исполнительные листы ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.05.2018 г. о возложении обязанности на ФИО10 и ФИО11, соответственно, передать ФИО3 ключи от квартиры по адресу: АДРЕС течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

08.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО ФИО5 возбуждены исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО11 на основании вышеуказанных исполнительных листов, выданных Красноперекопским районным судом г. Ярославля Предметом исполнения по обоим исполнительным производствам является возложении обязанности передать ФИО3 ключи от квартиры по адресу: АДРЕС течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Из материалов дела следует, что 02.07.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 на основании акта приема-передачи передала исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО11 судебному приставу-исполнителю ФИО2 (л.д.141-148

05.07.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО6 на основании акта приема передачи передала исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО11, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО11 судебному приставу-исполнителю ФИО1 (л.д. 149).

В этот же день судебный пристав-исполнитель ФИО1 на основании акта приема-передачи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА передала вышеуказанные исполнительные производства обратно судебному приставу-исполнителю ФИО6 (л.д.151).

30.08.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО17 на основании акта приема-передачи передала исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10 судебному приставу-исполнителю ФИО5 (л.д.150).

06.09.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 на основании акта приема-передачи передала исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО11 судебному приставу-исполнителю ФИО7

09.10.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО7 на основании акта приема-передачи передала исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО11 судебному приставу-исполнителю ФИО8 (л.д. 153-155).

09.10.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 на основании акта приема-передачи передала исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО10 судебному приставу-исполнителю ФИО8 (л.д.156).

08.10.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО8 в рамках исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. совершала выход по адресу, должников не было, однако адрес, по которому выходила судебный пристав-исполнитель, в акте о совершении и исполнительных действий от 08.10.2018 г. не отражен, указанный акт составлен в присутствии одного понятого. В этот же день ФИО8 получила с должника ФИО10 объяснения, согласно которому последняя по адресу: АДРЕС никогда не проживала, ключей от этой квартиры ни у нее ни у ее супруга нет.

10.10.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО8 на основании акта приема-передачи передала исполнительные производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО11 судебному приставу-исполнителю ФИО7 (л.д. 157-161).

Представлен протокол об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о привлечении ФИО10 к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение требования судебного пристава-исполнителя от 08.10.2018 г. об исполнении решения суда в семидневный срок.

14.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ФИО10; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ФИО11

В силу ст.10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Среди прочих обязанностей старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов административного дела следует, что с момента возбуждения исполнительных производство в отношении Н-вых 06.06.2018 г. и 08.06.2018 г. и до подачи административного иска в суд (11.09.2018 г.) никаких действий по исполнению судебного решения от 17.04.2018 г., судебными приставами-исполнителями не предпринималось. В период с 06.06.2018 г. и 08.06.2018 г. до октября 2018 г. судебные приставы передавали исполнительные производства в отношении должников друг другу.

Доводы представителя административного ответчика ФИО16 о том, что судебными приставами-исполнителями выполняются все требования по исполнению исполнительных документов, суд считает несостоятельными. Из представленного акта о совершении исполнительных действий, который был составлен в рамках исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО10, следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 12 августа 2018 г. в период времени с 17.40 час.по 17.55 час. осуществляла выход по адресу: АДРЕС, однако никого не застала дома. Суд критически относится к данному акту, поскольку 12.08.2018 г. выходной день – воскресенье, акт составлен в присутствии только одного понятого, тогда как, согласно ч.2 ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве» количество понятых не может быть менее двух.

Протокол об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о привлечении ФИО10 к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ был составлен после 11.09.2018 г. обращения административного истца в суд, как и постановления о взыскании с должников исполнительского сбора.

Анализ действий судебных приставов-исполнителей и представленные материалы исполнительных производств указывают на их неполноту и позволяют суду прийти к выводу, что в период с 06 июня 2018 г. по 11.09.2018 г. (дата обращения в суд с административным иском) по исполнительным производствам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО11 и с 08.06.2018г. по 11.09.2018 г. по исполнительным производствам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО10 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении ФИО11 судебными приставами не произведено ни одного исполнительского действия, о чем не могла не знать старший судебный пристав ФИО4, утверждавшая неоднократные передачи исполнительных производств между сотрудниками вверенного ей отдела.

Таким образом, суд усматривает бездействие в выполнении полного комплекса мер, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве" и направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к судебному приставу-исполнителю ФИО8, поскольку вышеназванные исполнительные производства были переданы ей только в октябре 2018 г., тогда как требования истцом заявлены о признании бездействия за период с июня до 11.09.2018 г. Кроме того, ФИО8 с момента передачи ей исполнительный производств предпринимались меры по исполнению судебного решения от 17.04.2018 г., а именно:осуществлен выход по месту жительства, получено объяснений с должника ФИО10, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО10, вынесены постановления о взыскании с должников исполнительского сбора.

Доказательств для иного вывода суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие судебных приставов исполнителей ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4

- по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. в отношении ФИО10, возбужденному на основании исполнительного листа ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.05.2018 г. в период с 06.06.2018 г. по 11.09.2018 г.;

- по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 06.06.2018 г. в отношении ФИО11, возбужденному на основании исполнительного листа ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.05.2018 г. в период с 06.06.2018 г. по 11.09.2018 г.;

- по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО10, возбужденному на основании исполнительного листа ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.05.2018 г. в период с 08.06.2018 г. по 11.09.2018 г.;

- по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от 08.06.2018 г. в отношении ФИО11, возбужденному на основании исполнительного листа ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.05.2018 г. в период с 08.06.2018 г. по 11.09.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова