Решение № 2А-625/2018 2А-625/2018~М-509/2018 М-509/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-625/2018

Дело № 2а-625/2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием пом.прокурора Павлюченко М.С.,

при помощнике судьи Знак Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, ФИО2 <...>. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отделении УУПиПДН Отделения МВД России по Козульскому району, как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения (условно-досрочно освобожденный). ДД.ММ.ГГГГ. снят с профилактического учета в связи с окончанием срока условно-досрочного освобождения. ФИО2, <...>. Решением Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 6 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении УУП и ПДН Отделения МВД России по Козульскому району. При постановке на учет поднадзорному ФИО2 были разъяснены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами ранее судимыми, освобожденными из мест лишения свободы». За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершены административные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. по <...> КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД России по Козульскому району от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Административный штраф оплачен. ДД.ММ.ГГГГ. по <...> КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России по Козульскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Административный штраф оплачен. ДД.ММ.ГГГГ. по <...> КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № в Козульском районе от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства ФИО2 <...>. Просят дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртного, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, диплом выдан ДД.ММ.ГГГГг., регистрационный № в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении административного иска в её отсутствие. Требования заявления поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав заключение пом.прокурора Павлюченко М.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден <...>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, условно-досрочно на неотбытый срок на <...>

Решением Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Козульскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до погашения судимости, ему определена явка на регистрацию в третью пятницу месяца, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. ФИО2 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, и совершение административных правонарушений против порядка управления, в области общественного порядка, уголовной ответственности.

Как следует из материалов дела, поднадзорный ФИО2 <...>

В судебном заседании также установлено, что поднадзорный ФИО2 имеет судимость <...>

Административным истцом заявлены требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртного; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом заявлены требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртного.

Данное требование не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16.05.2017 года. Принимая во внимание характеристику ФИО2, обстоятельства совершения преступления, в том числе совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административным истцом заявлены требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено п.4 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

При этом, согласно п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64 –ФЗ такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Как следует из представленных материалов ФИО2, не имеет постоянного места жительства.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что требование административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета выезда за установленные судом пределы территории соответствует перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в связи, с чем суд считает, в данный части требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Поскольку требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртного не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения МВД России по Козульскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к ранее установленным административным ограничениям административного надзора следующее ограничения:

- запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения выезд за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья: О.В.Чижикова