Решение № 2А-134/2020 2А-134/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-134/2020

Дело № 2а-134/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 06 ноября 2020 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

12.08.2020г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 30000 рублей.

Определением суда от 22.09.2020г. определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам установлен срок для предоставления доказательств и возражений по 13.10.2020 и срок для предоставления дополнительных документов и объяснений по 03.11.2020.

В назначенный судом срок доказательства и возражения, а также дополнительные документы и объяснения, в суд от сторон не поступили.

Копия определения получена административным истцом 25.09.2020 (л.д.26).

Административный ответчик от получения копии определения, направленной заказной почтой по его месту регистрации, уклонился, почтовый конверт вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д.27-28).

В соответствие с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлся плательщиком сельскохозяйственного налога, за ним числится недоимка по названному налогу за 2016 год в размере 30000 рублей. Административному ответчику направлялись требование об уплате налога со сроком исполнения – июль 2017 года. Требование не исполнено.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по сельскохозяйственному налогу в вышеназванном размере (л.д.5).

Одновременно административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления (л.д.12).

Исследовав материалы дела, суд считает, что отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялось требование № от 19.06.2017 об уплате недоимки по сельскохозяйственному налогу в сумме 30000 рублей со сроком исполнения до 07.07.2017 (л.д.7).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, учтенных в названных налоговых требованиях, в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования № от 19.06.2017 со сроком исполнения до 07.07.2017, т.е. в срок до 07.01.2018г. Указанный срок налоговым органом пропущен.

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил каких-либо доводов и доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде недоимки по сельскохозяйственному налогу за 2016 год в размере 30000 рублей.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде недоимки по сельскохозяйственному налогу за 2016 год в размере 30000 рублей, в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г.Гусев