Решение № 12-311/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 12-311/2023

Судья Шамлова А.Л. Дело № 7-12-311


РЕШЕНИЕ

20 октября 2023 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу защитника Ходжиева А.И. – Сутуло П.О. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республика Узбекистан Ходжиева А.И.,

установила:

согласно постановлению судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 октября 2023 года Хаджиев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник Ходжиева А.И. – Сутуло П.О. подал в Приморский краевой суд жалобу, в которой просит постановление судьи от 3 октября 2023 года изменить, исключив из постановления указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника Ходжиева А.И. – Сутуло П.О., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе иного, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункты 1, 2, 3, 7 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из пункта 3 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо прочего, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Как усматривается из постановления судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 октября 2023 года в установочной части данного документа указано, что дело рассмотрено в отношении Хаджиева А.И., резолютивная часть документа содержит выводы о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Хаджиева А.И.. По тексту в постановлении указана фамилия лица, в отношении которого рассмотрено дело - Хаджиев.

Из подписки о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется административное производство, следует, что права разъяснены Ходжиеву А.И. (л.д. 18).

Вместе с тем из протокола об административном правонарушении от 2 октября 2023 года и приложенных к нему копии паспорта, копии патента, досье иностранного гражданина и данных из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждено в отношении гражданина республики Узбекистан Ходжиева А.И..

Таким образом, имеются основания для вывода о том, что при вынесении по настоящему делу постановления о назначении административного наказания судьей Фрунзенского районного суда надлежащим образом не исследован вопрос о лице, в отношении которого вынесено постановление от 3 октября 2023 года.

Учитывая изложенное, имеются основания для вывода о том, что при рассмотрении дела не в полном объеме достигнуты задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми в силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока не может быть признано вынесенными с соблюдением требований законодательных норм и подлежат отмене.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 октября 2023 года подлежит отмене в связи с допущенными существенными нарушениями требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение во Фрунзенский районный суд города Владивостока.

В связи с отменой постановления судьи по процессуальным основаниям, судья Приморского краевого суда не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя.

При новом рассмотрении данного дела суду следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 октября 2023 года вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение во Фрунзенский районный суд города Владивостока.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына