Решение № 2-1713/2017 2-1713/2017~М-1674/2017 М-1674/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1713/2017





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2017 года г. Самара

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1713/17 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом, лит. А, общей площадью 113,00 кв.м., жилой площадью 40,80 кв.м., подсобной площадью 72,20 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 5), исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, пояснив, что на основании сделки купли-продажи от 14.06.2016 г., истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 612,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2017 г. на указанном земельном участке истцом был самовольно возведен одноэтажный жилой дом, лит. А, общей площадью 113,00 кв.м. жилой площадью 40,80 кв.м., подсобной площадью 72,20 кв.м. С целью легализации возведенного жилого дома истец обратился в Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Однако ему было в этом отказано. Согласно экспертным заключениям спорный объект капитального строительства – одноэтажный жилой дом не нарушает градостроительных, строительных, эпидемиологических и противопожарных норм и правил, его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.о. Самара, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.06.2016 года истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 612,00 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2016 г. (л.д. 6, 7-9, 10-11).

Судом установлено, что в 2017 году ФИО1 на указанном земельном участке возвел объект капитального строительства - одноэтажный жилой дом, лит. А, общей площадью 113,00 кв.м., жилой площадью 40,80 кв.м., подсобной площадью 72,20 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 18.08.2017 года, выданному ООО «ПРОЕКТНО-КАДАСТРОВЫЙ ЦЕНТР «КОНТУР», жилой дом лит. А, возведенный в 2017 году, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 113,00 кв.м., жилую площадь 40,80 кв.м., подсобную площадь 72,20 кв.м. (л.д.12-21).

22.09.2017 г. Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара отказано в выдаче заключений о воде жилого дома с указанной площадью в эксплуатацию (л.д. 37-39,40).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственностина новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемо владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройки (или самовольную реконструкцию), предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка (или самовольно реконструированный объект недвижимости) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «КОНСОЛЬ» по инженерно-техническому обследованию конструкций индивидуального жилого дома, лит. А, расположенного по адресу: <адрес>, строительство здания – жилого дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* (л.д. 22-27).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Самарской области» от 08.09.2017 г. № 22793 – жилой дом, лит. А, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: п. 2.7, 4.1, 4.7, 5.1, 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 28-30).

Согласно экспертному заключению НИИ ОПБ в рамках проведенной работы установлено соответствие объемно-планировочных работ и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом, лит. А по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 31-34).

Таким образом, строительство жилого дома лит. А, по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что вышеуказанный самовольно возведенный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Жилой дом находится фактически в центре земельного участка. Спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

Учитывая, что самовольно возведенный жилой дом расположен на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом, лит. А, по адресу: <адрес>.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца, судом не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, лит. А, общей площадью – 113,0 кв.м., жилой площадью – 40,8 кв.м., подсобной площадью – 72,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2017 года.

Судья Н.Н. Кузина



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Кузина Н.Н. (судья) (подробнее)