Постановление № 5-1106/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 5-1106/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2024 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Симанкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Анорбаева Отабека Гулома угли, ДД.ММ.ГГГГ ур. <адрес>, гражданина <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, со слов работающего, паспорт иностранного гражданина №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТТ №112495 от 26.12.2024 в 22.50 час. 26.12.2024 по адресу: <...> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 у допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно требований п.2 ст.7 Федерального Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у через переводчика пояснил, что с протоколом согласен, вину признает. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 15.11.2024 с целью работы. Изначально с товарищами прибыл на территорию Ростовской области, откуда переехали в Тамбовскую 29.11.2024. Работает не официально, ему выплатили только аванс, зарплату в полном объеме еще не получил. Был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 15.12.2024. В Российской Федерации родственников не имеет, своего жилья нет. Вся его семья (родители, старшие и младшие сестры) проживают в Узбекистане. Приехал в Россию, так как в Узбекистане трудно найти работу, родители не работают. Хотел найти работу, чтобы помогать семье. Просил назначить наказание не связанное с выдворением за пределы РФ. В ближайшее время намерен все исправить, оформить надлежащим образом документы. К административной ответственности на территории РФ не привлекался. Намерен работать и оформить документы надлежащим образом.

Должностное лицо- составивший в отношении ФИО1 у протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОП 33 УМВД России по г.Тамбову ФИО2 пояснил, что 26.12.2024 сотрудниками полиции с целью проверки документов были остановлены двое <адрес>, одним из которых является ФИО1. При проверке документов было установлено, что Анорбаева отсутствует регистрация по месту пребывания, срок действия которой истек 15.12.2024. Гражданин был доставлен в отдел полиции, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу положений подпункта "а" пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 7 Закона постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 7 названного Федерального Закона временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4 1, 4 2 статьи 20 Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что гражданин <адрес> ФИО1 у прибыл на территорию Российской Федерации 15.11.2024, в установленном порядке уведомил уполномоченный орган о своем прибытии в место пребывании по адресу: <адрес><адрес>. Срок пребывания по указанному адресу истек 15.11.2024.

Как следует из пояснений ФИО1 у в судебном заседании по иному месту пребывания в настоящее время не зарегистрирован.

Факт совершения ФИО1 у вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.12.2024, объяснением самого ФИО1 у в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции, сведениями о регистрации по месту пребывания, другими доказательствами.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наряду со штрафом предусматривает возможность назначения виновному лицу административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО1 у правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, длительность периода пребывания на территории Российской Федерации, принимая во внимание намерение последнего оформить надлежащим образом документы в целях соблюдения законных оснований нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, при этом в применении дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимости не имеется.

руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Анорбаева Отабека Гулома угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа размером 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА: ОП №3 по г.Тамбову, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, расчетный счет03100643000000016400, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, ОКТМО 68701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880468240001124959.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Тамбова по адресу: <...>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Симанкова Е.Ю.

Копия верна: Судья Симанкова Е.Ю.