Постановление № 5-13/2017 от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело № 5-13/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск

07 апреля 2017 года

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 З.Т.У., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 З. Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <*****>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по <*****> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 З.Т.У.

В судебном заседании ФИО1 З.Т.У. пояснил, что русским языком владеет, вину признает, не встал на учет из-за отсутствия денег, штамп в паспорте проставила женщина, которой он заплатил 30 000 руб. О том, что это незаконно, он узнал от земляка. В дальнейшем не обращался в правоохранительные органы, так как боялся, что его выдворят из страны. Просил предоставить возможность самостоятельно выехать из страны, денежные средства попросит у земляков.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 55 мин. по адресу: <*****> (Якутия), <*****>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 З.Т.У.

Данный иностранный гражданин предъявил заграничный паспорт гражданина Республики Узбекистан серии АА №*****, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, где на 12 странице имеется отметка о получении разрешения на временное проживание от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, решение №*****, выдан УФМС России по <*****> (Якутия) в <*****>, также на странице №***** имеется штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <*****> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по линии ТП УФМС РФ по <*****> (Якутия) в <*****>.

В ходе проверки документов по автоматизированной системе «Центрального банка данных учета иностранных граждан» ФМС России и ППО «Территория» установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 З.Т.У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на самолете. На миграционный учет на территории РФ встал по адресу: <*****>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на временное проживание, вида на жительство иностранного гражданина либо лица без гражданства не оформлял, гражданство РФ не приобретал. Тем самым, срок законного пребывания у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 З.Т.У. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан З.Т.У. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 З.Т.У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, постановлен на учет ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о продлении срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство в территориальное подразделение по вопросам миграции он не обращался.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, действия ФИО1 З.Т.У. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания суд учитывает смягчающее административную ответственность обстоятельство как признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ суд полагает, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 З.Т.У. должен содержаться в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Предусмотренных ст.3.10 КоАП РФ оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ суд не усматривает. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 З.Т.У. денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, в судебном заседании не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 З. Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Штраф подлежит уплате не позднее одного дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <*****> (Якутия) (МВД по <*****> (Якутия), л.с. 04161101710, ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия), БИК 049805001, ИНН <***>, КПП 143501001, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140.

До выдворения ФИО1 З. Т. У. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан подразделения полиции по охране общественного порядка МВД по <*****> (Якутия).

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Е.Д. Тихонов

Копия верна, судья Е.Д. Тихонов