Решение № 2-176/2020 2-176/2020~М-71/2020 М-71/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-176/2020

Дело № 2-176/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ к обществу с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по расходам на выплату страхового обеспечения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» о возложении обязанности предоставить в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 год, 1 квартал 2019 года, 1 полугодие 2019 года и 9 месяцев 2019 года.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Задонского района проведена проверка по информации ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Проверкой установлено, что общество ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя, то есть плательщика страховых взносов, основной государственный регистрационный номер данного страхователя - 4800080505. По сведениям ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования, указанным юридическим лицом не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 год, 1 квартал 2019 года, 1 полугодие 2019 года и 9 месяцев 2019 года. Отсутствие обозначенных сведений не позволяет обеспечить контроль за исчислением, своевременностью и полнотой уплаты страховых взносов, что в свою очередь может привести к нарушению прав граждан в сфере социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В судебное заседание прокурор Задонского района Липецкой области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель истца - ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования прокурора Задонского района Липецкой области к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя регионального отделения, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в случае неявки представителя ответчика.

Представитель ответчика - ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, судебная повестка вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГПК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Учитывая вышеизложенное, суд, на основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 303 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: оформить трудовой договор с работником в письменной форме; уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами; оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

С 1 января 2017 года вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса РФ по страховым взносам отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из положений статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь - это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 17, 19 ч.2 ст.17 указанного Федерального закона - страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Согласно п.8 ч.1 ст. 18 данного Федерального закона страховщик вправе требовать от страхователей документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществления расходов на выплату обеспечения по страхованию, а также документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, правильность и обоснованность расходов страхователя на выплату обеспечения по страхованию.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Судом установлено, что ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» зарегистрировано в качестве юридического лица – 06.12.2008 года, имеет ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 480801001, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.02.2020 года.

Из Уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица от 26 декабря 2019 года усматривается, что ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» зарегистрировано в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с регистрационным номером страхователя 4800080505 с 13.01.2009 года.

Вместе с тем, согласно информации, представленной ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ - ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 год, 1 квартал 2019 года, 1 полугодие 2019 года и 9 месяцев 2019 года.

На основании вышеуказанных расчетов и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, Фонд социального страхования РФ проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц.

Как следует из п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из содержания ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Не исполнение ответчиком возложенных на него обязанностей по предоставлению в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по расходам на выплату страхового обеспечения по утвержденным формам не позволяет обеспечить контроль за исчислением, своевременностью и полнотой уплаты страховых взносов, что в свою очередь может привести к нарушению прав граждан в сфере социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких данных, исковые требования прокурора Задонского района к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» предоставить в Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 год, 1 квартал 2019 года, 1 полугодие 2019 года и 9 месяцев 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БИЗНЕС-ПАРТНЕРСТВО» в доход Задонского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.

Председательствующий Л.А. Леонова