Решение № 2А-187/2024 2А-187/2024~М-127/2024 М-127/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-187/2024

дело №2а-187/2024

(УИД26RS0026-01-2024-000194-42)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 20 февраля 2024 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при помощнике судьи – Вишняковой Ю.А., ведущей протокол судебного заседания,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Лысовой И.С.,

административного ответчика – ФИО1 с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, <данные изъяты>, до ареста зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. осужден приговором Александровского районного суда Ставропольского края по ч.1 и ч.2 ст.314.1 УК РФ в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца; на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в окончательное наказание, наказание, отбытое по приговору Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ конец срока: ДД.ММ.ГГГГ Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 5 дисциплинарных взысканий, из которых 1 наложено до вступления приговора в законную силу, 4 дисциплинарных взыскания являются действующими, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Приговором Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представитель по доверенности ФИО2 письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Лысова И.С. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца, так как его явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав помощника прокурора Нефтекумского района, учитывая возражения административного ответчика, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Александровского районного суда Ставропольского края, которым осужден по ч.1 и ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с наказанием, назначенным приговором Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в окончательное наказание, наказание, отбытое по приговору Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на 19.02.2024г. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 17 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 5 дисциплинарных взысканий, 1 из которых было наложено до вступления приговора в законную силу, 4 являются действующими, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Обязанности осужденных, установленные УИК Российской Федерации, выполняет не всегда, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно–массовые мероприятия посещает по принуждению, соответствующие выводы для себя делает не всегда. Самообразованием и саморазвитием не занимается, библиотечным фондом учреждения не пользуется, периодическую печать не выписывает, так как имеющиеся денежные средства на своем лицевом счету тратит на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. К религии относится безразлично. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает не всегда, допускает нарушения формы одежды установленного образца. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Является <данные изъяты>. По складу характера эмоционален, изворотлив, вспыльчив, не всегда сдержан. Эмоционально слабо устойчив, подвержен влиянию негативно настроенных окружающих его осужденных, замечен в конфликтных ситуациях, может являться инициатором конфликтных ситуаций. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Влиянию криминальной субкультуры не подвержен. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, что оказывает на осужденного не значительное положительное влияние. Материальную помощь родственникам не оказывает, так как имеющиеся денежные средства на своем лицевом счету тратит на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Принимает участие в программе ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных. Жилой площадью обеспечен, исковых обязательств не имеет. Согласно приговора суда, вину в совершенном преступлении признал полностью, извинительных писем потерпевшей стороне не направлял. Судом установлен опасный рецидив преступлений. Со слов осужденного после освобождения намеревается вести правопослушный образ жизни.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ ему поставлен диагноз: <данные изъяты>

Из правовой позиции, изложенной в п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

По приговору Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в деяниях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ имеет судимость за совершение преступления, в том числе относящегося к категории тяжких, которая в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора по основаниям п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Разрешая вопрос об установлении продолжительности срока административного надзора в отношении осужденного ФИО1 суд принимает во внимание, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 5 дисциплинарных взысканий, из которых 1 наложено до вступления приговора в законную силу, 4 дисциплинарных взыскания являются действующими, поощрений не имеет и, учитывая тяжесть совершенного умышленного преступления, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 18.02.2022г. и оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Из приговора Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО1 на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы по <адрес>

В материалы дела представлено сообщение главы администрации <данные изъяты> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ о том, что родственники осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в исправительной колонии строгого режима, готовы принять его для дальнейшего совместного проживания по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, тяжесть совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также наличие постоянного места жительства.

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая имеющиеся в материалах дела сведения, подтверждающее согласие родственников осужденного ФИО1 принять его для дальнейшего проживания по адресу: <адрес>, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – ОМВД России по г.Назрань Республики Ингушетия - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрещение посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – ОМВД России по г.Назрань Республики Ингушетия без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.