Решение № 2-2551/2025 2-2551/2025~М-1796/2025 М-1796/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2-2551/2025

УИД: 27RS0(№)-14

Дело № 2-2551/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре

в составе председательствующего судьи - Захаровой Л.П.,

при секретаре - Ш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Р о взыскании штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к Р о взыскании штрафа (расходов на обучение) в размере 199 737 рублей 19 копеек, судебных расходов в размере 7 000 рублей, ссылаясь на то, что (дата) Министерство образования (адрес), КГБУЗ «Городская больница имени Шевчук В.И.» Министерства здравоохранения (адрес) и Р заключили договор (№) о целевом обучении. В соответствии с п. 1 раздела 8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе на основании ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании». В соответствии с разделом 1 договора ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в учреждении третьего лица в течение 3-х лет. Приказом истца (№) от (дата) ответчик отчислен из университета с (дата) по собственной инициативе. Ввиду указанных обстоятельств на него в соответствии с пп. 4, 5 раздела 8 договора возлагается ответственность в виде выплаты штрафа, размер которого определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней), установленного федеральным государственным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). В рассматриваемом случае, штраф исчисляется за период обучения с (дата) по (дата), что составляет 199 737 рублей 19 копеек. (дата) в адрес ответчика направлена претензия. Поскольку ответчик добровольно требования не исполнил, истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчик Р в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному месту регистрации и месту жительства. Вместе с тем, судебные повестки, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», связи с чем, неявка ответчика признается судом, в силу положений статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, по указанным основаниям волеизъявлением лица, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель КГБУЗ «Городская больница имени Шевчук В.И.» Министерства здравоохранения (адрес), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст. 56 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", действующей на дату заключения договора о целевом обучении, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

Частью 2 ст. 56 указанного закона, в редакции, действующей на дату заключения договора, к существенным условия договора о целевом обучении отнесены обязательства заказчика по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией и обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно ч. 6 ст. 56 данного закона в редакции, действующей на дату заключения договора, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В силу ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", действующей на дату заключения договора о целевом обучении, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 96, 98 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), если гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты, заказчик или гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

В силу п.п. 100, 101 Положения (№) штраф с гражданина взимается в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым). Определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Пунктами 102, 103 Положения (№) установлено, что организация, определяющая размер штрафа, в течение 20 рабочих дней со дня получения письменной информации, полученной от заказчика (за подписью уполномоченного должностного лица) или от гражданина о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении, о расторжении в одностороннем порядке договора о целевом обучении, стороной которого является гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, об отказе от заключения договора о целевом обучении, стороной которого должен являться гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты: определяет размер штрафа в соответствии с пунктами 98 - 100 настоящего Положения; направляет заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф. Заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа. В случае если гражданин или заказчик в срок, установленный пунктом 103 настоящего Положения, не выплатил штраф или выплатил штраф не в полном объеме, администратор доходов федерального бюджета обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.

В силу п. 105 Положения (№) гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или от ответственности за незаключение договора о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Пунктом (№) Положения (№) установлено, что гражданин имеет право на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период до завершения освоения гражданином образовательной программы: гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем (усыновителем), супругом (супругой), которые признаны ребенком-инвалидом, инвалидом I группы (далее - подопечный-инвалид), или постоянный уход за родителем (усыновителем), супругом (супругой), родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, которые не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту их жительства, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места освоения гражданином образовательной программы по очной и (или) очно-заочной форме обучения, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки; супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места освоения гражданином образовательной программы по очной и (или) очно-заочной форме обучения, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки; после подачи заявки гражданин признан инвалидом I или II группы; после подачи заявки выявлено несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для освоения образовательной программы, и (или) неустранимое несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности (в том числе наличие у гражданина медицинских противопоказаний, судимости, отказ в допуске к государственной тайне).

В ходе рассмотрения дела установлено, что (дата) между Министерством здравоохранения (адрес), Р, КГБУЗ «Городская больница» имени Шевчук В.И. Министерства здравоохранения (адрес) и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России был заключен договор (№)-Д о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому Р принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (п. 1 раздела I договора).

Согласно разделу II данного договора гражданин поступает не целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в образовательную организацию по образовательной программе по специальности «Лечебное дело» (дата), по очной форме обучения.

В соответствии с разделом V договора в обязанности гражданина по данному договору, в частности, входит освоение образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора, заключение трудового договора и осуществление трудовой деятельности на условиях, установленных разделом III данного договора.

Согласно разделу III и преамбуле договора, местом осуществления трудовой деятельности Р является КГБУЗ «Городская больница» имени Шевчук В.И. Министерства здравоохранения (адрес).

В соответствии с п. 1 раздела VIII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе на основании ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Как следует из п. 5 раздела VIII договора, гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях, установленными разделом II настоящего договора, выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, определенных в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), не позднее двух месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.

Договор вступает в силу с даты издания образовательной организацией приказа о зачислении на целевое обучение (п. 2 раздела IX).

С условиями договора целевого обучения, Р ознакомлен и был с ними согласен, что подтверждается его собственноручной подписью.

Как следует из материалов дела Р был зачислен на 1 курс лечебного факультета по специальности (дата) «Лечебное дело» на очную форму обучения и приступил к обучению с (дата).

На основании заявления Р от (дата) приказом ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от (дата) (№) Р, обучающийся по целевому направлению от Министерства здравоохранения (адрес), отчислен из университета с (дата) по инициативе обучающегося.

Согласно справке ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от (дата), сумма затрат на обучение Р за период с (дата) по (дата) составила 199 737 рублей 19 копеек.

ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России в адрес Р было направлено требование от (дата) (№) о погашении штрафа в размере 199 737 рублей 19 копеек в 2-х месячный срок с момента получения требования.

Требование ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России ответчиком исполнено не было, доказательств наличия права на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Р принятый на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, был отчислен из образовательной организации до окончания срока обучения по образовательной программе, и. соответственно, не выполнил условия договора от (дата) (№)-Д, у него возникла обязанность по оплате штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании», в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение - 199 737 рублей 19 копеек.

В связи с изложенным, исковые требования ФГБОУ ВО ДВГМУ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 7 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Р о взыскании штрафа, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Р ((иные данные)) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф в размере 199 737 рублей 19 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.П. Захарова

Мотивированный текст решения суда составлен (иные данные)