Решение № 2-3869/2017 2-3869/2017~М-3850/2017 М-3850/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-3869/2017

Дело № 2-3869-17


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Уфимцевой Н.А.

при секретаре Насибовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 13.12.2017 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждению к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 Требования мотивирует тем, что в связи с поступившим в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово обращением потребителя (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на нарушения санитарного законодательства в нестационарном торговом объекте (павильон) «Перчик» по адресу: <адрес> проведено административное расследование в отношении ИП ФИО1, в ходе которого выявлены нарушения государственного санитарно-эпидемиологического законодательства: для сбора мусора и пищевых отходов на предприятии торговли «Перчик» ИП ФИО1 предусмотрено три контейнера без крышки, на момент осмотра два контейнера заполнены более чем на 2/3, график вывоза ТБО на момент осмотра не представлен, в связи с чем невозможно оценить периодичность вывоза пищевых и твердо-бытовых отходов, что является нарушением п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01; хранение продукции в складском помещении (алкогольные напитки (пиво)) осуществляется непосредственно на полу, без использования поддонов или подтоварников, что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01.

Просит суд обязать ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в нестационарном торговом объекте (павильон) «Перчик» по адресу: <адрес> обеспечить предприятия торговли мусорными контейнерами с крышками, обеспечить наличие графика вывоза твердых бытовых и пищевых отходов в соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01; обеспечить хранение продукции с использованием поддонов или подтоварников в соответствии с п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01, установить срок для совершения указанных действий в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, извещенный о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2.7 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года, в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

В соответствии с п. 7.8 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, видами экономической деятельности являются торговля розничная кондитерскими изделиями в специализированных магазинах, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 К РФ об АП, выразившемся в том, что при проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в нестационарном торговом объекте (павильон) «Перчик» по адресу: <адрес> установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: для сбора мусора и пищевых отходов на предприятии торговли «Перчик» ИП ФИО1 предусмотрено три контейнера без крышки, на момент осмотра два контейнера заполнены более чем на 2/3, график вывоза ТБО на момент осмотра не представлен, следовательно, оценить периодичность вывоза пищевых и твердо-бытовых отходов не представляется возможным, что является нарушением п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01; хранение продукции в складском помещении (алкогольные напитки (пиво)) осуществляется непосредственно на полу, без использования поддонов или подтоварников, п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 (л.д. 12).

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от 12.09.2017 года № ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 руб. (л.д. 14).

Указанные обстоятельства и представленные доказательства свидетельствуют о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нестационарном торговом объекте (павильон) «Перчик», расположенном по адресу: <адрес> осуществляется деятельность с нарушением требований санитарного законодательства, а именно: для сбора мусора и пищевых отходов на предприятии торговли «Перчик» ИП ФИО1 предусмотрено три контейнера без крышки, на момент осмотра два контейнера заполнены более чем на 2/3, график вывоза ТБО на момент осмотра не представлен, что является нарушением п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01; хранение продукции в складском помещении (алкогольные напитки (пиво)) осуществляется непосредственно на полу, без использования поддонов или подтоварников, что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

Учитывая, что требования истца ничем не опровергаются, подтверждены представленными доказательствами, суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, подлежит взысканию с ответчика. В соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (ИНН №, место регистрации – ИФНС по <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), осуществляющего деятельность в нестационарном торговом объекте (павильон) «Перчик», расположенном по адресу: <адрес>

- обеспечить предприятия торговли мусорными контейнерами с крышками, обеспечить наличие графика вывоза твердых бытовых и пищевых отходов в соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01;

- обеспечить хранение продукции с использованием поддонов или подтоварников в соответствии с п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01.

Установить срок для совершения указанных действий в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (ИНН № место регистрации – ИФНС по <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: Н.А. Уфимцева