Решение № 2А-205/2018 2А-205/2018 ~ М-180/2018 М-180/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2А-205/2018

Дело № 2а-205/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск 11 мая 2018 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Сурановой Е.П., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в общей сумме 8124,40 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в общей сумме 8124 рубля 40 копеек.

В обоснование иска указано, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов. Согласно данной информации ФИО1 в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов. Административному ответчику были начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года в размере 9301 рубль 86 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере 1824 рубля 60 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 года в размере 1661 рубль 09 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере 104 рубля 76 копеек. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии в размере 9301,86 рублей частично погашена и оставшееся сумма страховых взносов составила 4533,9 рублей. Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС не уплачена. Просят взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Пермскому краю задолженность по страховым взносам в размере 8124 руб. 40 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии - 4533 руб. 95 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС – 1824 руб. 60 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии – 1661 руб. 09 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС – 104 руб. 76 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное дело рассматривает по правилам главы 33 КАС РФ в упрощенном (письменном) производстве.

Суд, исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, и ввиду отсутствия возражений со стороны административного ответчика по существу иска и представленным расчетам, приходит к выводу, что требования административного истца обоснованные, подтверждаются письменными доказательствами.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего до 31.12.2016) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 21 Закона).

Согласно части 3 статьи 21 указанного Закона заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные сроки установлены статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по уплате страховых взносов за период 2013 - 2015 года в сроки, установленные законом, не исполнила, в связи с чем за ней образовалась недоимка в ПФ РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, и недоимка в ФФОМС по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированным размере.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов страхователю начислены пени на недоимку в ПФ РФ и пени на недоимку в ФФОМС.

С целью досудебного урегулирования спора административному ответчику почтой направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней:

№ от 09.01.2017 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии в размере 1661 руб. 09 коп., пени по страховым взносам обязательного медицинского страхования в фиксированном размере в ФФОМС в размере 104 руб. 76 коп., срок уплаты не позднее 01.04.2017 года;

№ от 14.04.2017 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии в размере 9301 руб. 86 коп. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 1824 руб. 60 коп., срок уплаты не позднее 05.05.2017 года.

Задолженность налогоплательщиком погашена частично только по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии в размере 9301 руб. 86 коп. Оставшееся сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии составляет 4533 руб. 95 коп.

Таким образом в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов и пеней по страховым взносам.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В связи с тем, что данные требования оставлены без исполнения, 16.09.2017 года мировым судьей судебного участка N 1 Красновишерского судебного района Пермского края на основании заявления Межрайонной ИФНС №11 по Пермскому краю вынесен судебный приказ N 2а-1405/2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени.

15.10.2017 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика против его исполнения, после чего 13.04.2017 года МИФНС №11 по Пермскому краю обратилась в суд с настоящим административным иском. Установленный законом срок взыскания задолженности в судебном порядке административным истцом соблюден.

Расчеты, представленные административным истцом, соответствуют порядку, установленному законодательством.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение тот факт, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени на недоимку в указанном административным истцом размере должником не уплачены, доказательств обратного административным ответчиком на протяжении нахождения в производстве суда настоящего дела представлено не было, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Взыскания зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

задолженность по страховым взносам в размере 8124 (восемь тысяч сто двадцать четыре) руб. 40 (сорок) коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии - 4533 (четыре тысячи пятьсот тридцать три) руб. 95 (девяносто пять) коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС – 1824 (одна тысяча восемьсот двадцать четыре) руб. 60 (шестьдесят) коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии – 1661 (одна тысяча шестьсот шестьдесят один) руб. 09 (девять) коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС – 104 (сто четыре) руб. 76 (семьдесят шесть) коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в срок, не превышающий 15 дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.П. Суранова