Решение № 2-208/2018 2-208/2018 ~ М-128/2018 М-128/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-208/2018

дело № 2-208/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой Л.В.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Колосовой К.В.,

истца - ФИО1,

представителя истца - ФИО2, действующей на основании заявления истца,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района Хабаровского края, в интересах муниципального образования Снежненское сельское поселение, гражданки ФИО1, к администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Комсомольского района в интересах ФИО1 обратился в Комсомольский районный суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в рамках проверки по обращению ФИО1, обжалующей бездействие администрации Снежненского сельского поселения, выраженного в непринятии мер по постановке на кадастровый учёт жилого <адрес> установлено, что в реестре муниципального имущества сельского поселения значится указанный жилой дом, переданный в собственность Снежненского сельского поселения. Вместе с тем до настоящего времени жилой дом на кадастровый учёт не поставлен и право собственности на жилой дом не зарегистрировано, что нарушает прав лиц, проживающих на территории Снежненского поселения и затрагивает законные интересы самого поселения. Постановка на кадастровый учёт не произведена в связи с отсутствием технического паспорта и плана на данный дом. Однако отсутствие указанных документов не является основанием для освобождения органа местного самоуправления от исполнения обязанностей, возложенных на него законодательством. Неисполнение требований закона нарушает интересы Российской Федерации. Просит возложить на администрацию Снежненского сельского поселения обязанность в срок до 1 июня 2018 года поставить на кадастровый учёт жилой <адрес> в <адрес> и зарегистрировать право собственности за Снежненским сельским поселением.

В судебном заседании прокурор Колосова К.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме, дав пояснения аналогичные изложенным в иске, просила возложить на администрацию Снежненского сельского поселения обязанность в срок до 1 июня 2018 года поставить на кадастровый учёт жилой <адрес> в <адрес> и зарегистрировать право собственности за Снежненским сельским поселением.

Представитель истца ФИО2, поддержав заявленные требования, пояснила, что в связи с тем, что администрация Снежненского сельского поселения не оформляет в установленном порядке права на жилой дом, в котором проживает ФИО1, то истец лишена законного права приватизировать жилое помещение. Отсутствие дома на кадастровом учете не позволяет истцу реализовать свои права. Только после обращения в прокуратуру дело сдвинулось с места. Просила удовлетворить исковые требования в полном объёме, возложив на администрацию Снежненского сельского поселения обязанность в срок до 1 июня 2018 года поставить на кадастровый учёт жилой <адрес> в <адрес> и зарегистрировать право собственности за Снежненским сельским поселением.

Истец ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования, поскольку администрация поселения на ее неоднократные обращения никаких мер по постановке на кадастровый учет жилого дома не принимает, технический план на объект не выдает, что не позволяет приватизировать жилое помещение. Она намерена произвести обмен жилого помещения.

Представитель администрации Снежненского сельского поселения в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без участия ответчика.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В заявлении представитель ответчика указала, что администрацией Снежненского сельского поселения направлена заявка в БТИ о проведении работ по изготовлению технического плана и постановке на кадастровый учёт жилого дома по <адрес>.

Выслушав прокурора, истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Жилой <адрес> в <адрес> передан в собственность Снежненкого сельского поселения, что подтверждается распоряжением главы Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 22 ноября 2005 года №, актом приёма-передачи имущества от 30 декабря 2005 года (л.д.12-18).

Балансовая стоимость жилого <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. Указанному объекту присвоен реестровый №.

В соответствии с положениями ст.ст.14, 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, администрация Снежненского сельского поселения обязана осуществлять полномочия собственника по распоряжению муниципальным имуществом с целью формирования и исполнения бюджета органа местного самоуправления для решения вопросов местного значения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в жилом помещении по <адрес>.

19 января 2018 года ФИО1 обратилась в администрацию Снежненского сельского поселения с заявлением о выдаче технического плана на <адрес> с целью дальнейшей приватизации занимаемого ею жилого помещения - <адрес> указанном доме (л.д.9, 10). В ответ администрация Снежненского сельского поселения проинформировала истца о том, что в апреле 2018 года при уточнении бюджета сельского поселения будут предусмотрены денежные средства на данный вид услуги, вопрос будет решён положительно (л.д.11).

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Согласно частям 6, 7 ст.1, ч.1 ст.42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.

Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учёт).

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости, расположенного в <адрес>, что подтверждается выпиской от 20 февраля 2018 года (л.д.20).

Согласно ответу главы Снежненского сельского поселения в прокуратуру Комсомольского района Хабаровского края <адрес> в <адрес> на кадастровом учёте не состоит из-за отсутствия денежных средств на проведение данных видов работ (л.д.8).

20 марта 2018 года администрацией Снежненского поселения в адрес КГБУ «Хабкрайкадастр» была направлена заявка на проведение работ по межеванию земельных участков, в том числе, по <адрес>.

3 апреля 2018 года в адрес главы Снежненского сельского поселения поступил запрос о предоставлении сведений о кадастровых номерах земельных участков, на которых расположены жилые дома, в том числе <адрес> в <адрес>.

Собранными по делу доказательствами в судебном заседании установлено, что жилой <адрес> в <адрес> с момента передачи его в собственность Снежненского поселения в 2005 году и до настоящего времени не поставлен на кадастровый учёт в соответствии с законодательством РФ, право собственности на него не зарегистрировано.

Отсутствие технических документов не является основанием для невыполнения администрацией сельского поселения требований законодательства.

Вместе с тем, с учётом времени проведения работ по изготовлению технического плана и времени постановки на кадастровый учёт объекта недвижимости, суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения возложенных на него обязательств до 1 сентября 2018 года.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о возложении на администрацию Снежненского сельского поселения обязанности поставить спорный объект недвижимости на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Комсомольского района Хабаровского края, в интересах муниципального образования Снежненское сельское поселение, гражданки ФИО1, к администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на администрацию Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, расположенную в <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, обязанность поставить на кадастровый учёт жилой дом, расположенный в <адрес><адрес>, и зарегистрировать право собственности в отношении указанного объекта недвижимости за Снежненским сельским поселением Комсомольского муниципального района Хабаровского края в срок до 1 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 11 мая 2018 года.

Председательствующий Н.Ю.Богатырева