Решение № 2А-3045/2019 2А-3045/2019~М-2726/2019 М-2726/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-3045/2019

Дело № 2а-3045/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кишерть Пермского края 13 августа 2019 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Усть-Кишерть) ФИО1,

при секретаре Шмаковой Е.Н.,

с участием представителя административного истца администрации Кишертского муниципального района - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Усть-Кишерть административное дело по административному исковому заявлению администрации Кишертского муниципального района к Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства Кишертского муниципального района о ликвидации фонда,

установил:

администрация Кишертского муниципального района обратилась в суд с иском к Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства Кишертского муниципального района о ликвидации фонда и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что согласно п. 2.1. Устава ответчик имеет основной целью своей деятельности развитие предпринимательства на территории Кишертского муниципального района Пермского края, формирование современных предпринимательских объединений и всестороннее развитие соответствующих форм деятельности, обеспечение занятости и развития соответствующих форм деятельности, обеспечение занятости и развития самостоятельности населения, участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ в области развития малого и среднего предпринимательства, повышение уровня благосостояния сельского поселения.

Для осуществления видов деятельности, необходимых для достижения основной цели, ответчику необходимо приобрести статус микрофинансовой организации. Однако, ответчику регистрирующим органом (Центральным банком России) было отказано во внесении сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций. Попыток пройти процедуру регистрации в качестве микрофинансовой организации ответчик до настоящего времени больше не предпринимал.

Таким образом, ответчик не осуществляет деятельность по достижению основной цели, предусмотренной Уставом, с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем Администрация Кишертского муниципального района Пермского края, являющаяся учредителем Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Кишертского муниципального района, обратилась в суд с указанными требованиями.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточненное исковое заявление, согласно которому истец просит наделить правами ликвидатора Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Кишертского муниципального района администрацию Кишертского муниципального района Пермского края, установив срок завершения процедуры ликвидации в 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца на уточненных исковых требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уточненные требования признает в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

На основании подп.5 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Судом установлено.

Решение о государственной регистрации некоммерческой организации Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Кишертского муниципального района принято ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией ФНС № по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № /л.д.25-26/.

Согласно п. 2.1. Устава Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Кишертского муниципального района Пермского края, утверж????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J???j??????J?J???????????J?J?J???????j??????J?J?J????Й?Й??????J?J?J?????????????????????????????????????J?J??????????????????????????????????????????????§?–????????¤?????????????¤???????????¤?????????????¤??????????????????????????????????+???????&???????

П. 2.2. Устава ответчика устанавливаются виды деятельности ответчика, которые он осуществляет ради достижения основной цели:

финансовое обеспечение программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства путем аккумулирования бюджетных средств, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, а также доходов, получаемых от выдачи займов субъектам малого предпринимательства;

оказание финансовой поддержки в форме предоставления займов в т.ч. микрозаймов малого и среднего предпринимательства, коммерческим и некоммерческим организациям (не зависимо от формы собственности и организационно-правовой формы), физическим лицам проживающих и зарегистрированных на территории Кишертского района, на принципах срочности, плановости, возвратности в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 № 151 -ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Для осуществления данных видов деятельности ответчику необходимо приобрести статус микрофинансовой организации. Однако, ответчику регистрирующим органом (Центральным банком России) было отказано во внесении сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций, что подтверждается приказом Центрального банка РФ № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.21-22/.

Из искового заявления и пояснений представителя административного истца следует, что повторных попыток пройти процедуру регистрации в качестве микрофинансовой организации ответчик до настоящего времени больше не предпринимал.

В судебном заседании нашло подтверждение, что ответчиком не осуществляется деятельность по достижению основной цели, предусмотренной Уставом, с ДД.ММ.ГГГГ.

Недостаточность имущества фонда для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна, является основанием для обращения его учредителя в суд с заявлением о ликвидации данной организации в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд, проверив доводы административного истца, соглашается с тем, что имеются основания для ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Административным ответчиком возражений по иску не представлено.