Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-366/2020 М-366/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-412/2020

Гр. дело № 2а-412/2020 г

УИД 68RS0017-01-2020-000541-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Дмитриевка 15 июля 2020 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова С.В.,

при секретаре судебного заседания Просветовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области об обязании принять комплекс мер, исключающих пребывание посторонних лиц в неиспользуемом жилищном строении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с административным иском поименованным во вводной части настоящего решения, который мотивирован тем, что в ходе осуществления надзора в сфере противодействия терроризму прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области проведены рейдовые мероприятия, в ходе которых выявлен заброшенный дом, расположенный по адресу: <...>.

Указанное обстоятельство, согласно иска, свидетельствуют о том, что уровень защищенности территории Ярославского сельсовета от террористических актов не отвечает предъявляемым требованиям. Элементарные, не требующие серьезных финансовых затрат, меры защиты людей от преступных посягательств указанной категории не приняты, что влечет нарушение положений ст.2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму».

Бесхозяйные домовладения, которые разрушены, не используются по назначению, в которые имеется свободный доступ посторонних лиц, являются по сути потенциально-опасными объектами террористической направленности. Свободное проникновение в такие дома создает условия для совершения противоправных действий, в том числе несовершеннолетними, а также могут стать объектами пребывания в них нелегально находящихся на территории Российской Федерации лиц, преступных элементов.

В соответствии с действующим законодательством, решение указанных вопросов относится к компетенции муниципальных властей, в связи с чем прокурор просит суд обязать ответчика оборудовать дверные и оконные проемы указанного помещения средствами, исключающими беспрепятственный доступ посторонних лиц.

В судебное заседание представитель прокуратуры Никифоровского района не явился. Прокурором Никифоровского района Тамбовской области С.А. Дроковым заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик – администрация Сабуро-Покровского сельсовета Никифоровского района, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил. Заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Возражений относительно исковых требований не представлено.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» на органы местного самоуправления возложена обязанность, осуществлять в пределах своих полномочий меры противодействия терроризму.

Пунктом 2.2 и пунктом 5 Положения «О мониторинге общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории области», утвержденным Постановлением администрации Тамбовской области от 23мая 2016г. № 547, субъекты мониторинга обязаны своевременно выявлять причины и условия, способствующие формированию социальной базы терроризма и экстремизма, принимать меры по антитеррористической защищенности объектов от возможных террористических посягательств.

Так, на момент проверки, доступ в бесхозный дом был неограничен. На окнах и дверях отсутствовали запирающие устройства, что подтверждается актом проверки и фотоматериалом к нему.

Руководствуясь изложенным и ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Никифоровского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области принять комплекс мер, исключающих пребывание посторонних лиц в неиспользуемом жилищном строении, а именно установить запирающие устройства на окнах и двери заброшенного дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Денисов С.В.