Решение № 2А-202/2019 2А-202/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-202/2019

Дело № 2а-202/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Малмыж 14 мая 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Долгушина К.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Малмыжского района проведена проверка сети общего пользования «Интернет», в ходе которой установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. На странице по адресу: https://vk.сom/naz_sozial размещается группа под наименованием «Национал-социализм». При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 128 человек.

На указанной странице с адресом https://vk.сom/naz_sozial демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.

Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних граждан, к вышеуказанной информации, пропагандирующей расовое превосходство, порицание и призывы уничтожения представителей других народов, наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Размещенные на странице https://vk.сom/naz_sozial социальной сети «В Контакте» изображения нацистской символики в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

Прокурор Малмыжского района просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://vk.сom/naz_sozial информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направить копию вступившего в законную силу судебного постановления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы сайта https://vk.сom/naz_sozial в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административным истцом при подаче административного иска было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения иска и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

С учетом изложенного, на основании п. 2 ст.291 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Пунктом 1 ст. 292 КАС РФ установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой при мониторинге сети Интернет выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что на информационном интернет-ресурсе, размещенном в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/naz_sozial осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику.

В частности, на указанном Интернет-ресурсе по адресу: https://vk.сom/naz_sozial размещаются изображения нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, которые в сознании народов России ассоциируются с фашизмом.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Исходя из положений ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет», информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Размещенные на странице социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/naz_sozial изображения нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерация запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"(далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исследованными в судебном заседании документами, подтверждается, что в социальной сети Интернет «В контакте» на электронной странице сайта по адресу: https://vk.сom/naz_sozial участниками группы «Национал-социализм» осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 128 человек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на указанном сайте осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.

Поскольку осуществление свободного доступа к интернет ресурсу, расположенному в сети Интернет по адресу: https://vk.сom/naz_sozial может способствовать проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма и во исполнение требований действующего законодательства, Интернет-ресурс, размещенный в социальной сети Интернет «В Контакте» на электронной странице сайта по адресу: https://vk.сom/naz_sozial следует признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 150, 175–180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу: https://vk.сom/naz_sozial информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (610001, <...>) для включения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://vk.сom/naz_sozial в Единый реестр доменных имен (https://eais.rkn/gov.ru), указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Малмыжский районный суд.

Судья К.А. Долгушин