Решение № 2-652/2018 2-652/2018~М-558/2018 М-558/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-652/2018

Дело № 2-652/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Анива Сахалинской области

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

при секретаре Мишиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Анивский городской округ», ФИО2 о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком, признании права безвозмездного пользования земельным участком отсутствующим, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

26 сентября 2018 года ФИО1 обратился в суд с иском, из которого следует, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000045:146, находящийся примерно в 0,5 км по направлению на запад от ориентира по автодороге Южно-Сахалинск – Анива, садоводческое товарищество «Витамин», №, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 03 ноября 2016 года.

Поскольку участок поставлен на кадастровый учет в 2011 году без установления границ, истец с целью уточнения его местоположения решил провести межевание. Кадастровым инженером ФИО3 28 декабря 2017 года был составлен межевой план. В Управлении Росреестра по <адрес> сообщили, что осуществление кадастрового учета приостановлено, так как границы принадлежащего ему земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 17 мая 2018 года с кадастровым номером 65:05:0000008:281 и предоставлен по договору безвозмездного срочного пользования №-ГА от 28 июня 2018 года сроком с 28 июня 2018 года по 27 июня 2023 года ФИО2

Истец считает, что уменьшение площади его земельного участка путем передачи его значительной части в пользование ответчику ФИО2 нарушает его права на земельный участок.

Изложив в исковом заявлении указанные обстоятельства, ФИО1 просит:

- признать недействительными распоряжение администрации муниципального образования «Анивский городской округ» о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000008:281 ответчику в безвозмездное срочное пользование и договор от 28 июня 2018 года №-ГА безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000008:281, общей площадью 3435 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, и применить последствия недействительности сделки;

- прекратить право пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000008:281, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 3435 кв.м;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № о государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования от 26 июля 2018 года;

- обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКП Росреестра» по <адрес> в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 65:05:0000008:281.

19 ноября 2018 года стороной истца представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором представитель истца по доверенности ФИО4 просит признать недействительным договор от 28 июня 2018 года №-ГА безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000008:281, признать отсутствующим право ФИО2 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000008:281, снять земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000008:281 с государственного кадастрового учета.

Определением от 19 ноября 2018 года производство прекращено в части исковых требований:

- признать недействительным распоряжение администрации муниципального образования «Анивский городской округ» о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000008:281 ответчику в безвозмездное срочное пользование, применить последствия недействительности сделки;

- прекратить право пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000008:281, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 3435 кв.м;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № о государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования от 26 июля 2018 года;

- обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКП Росреестра» по <адрес> в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 65:05:0000008:281.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий по доверенности, на исковых требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО5, ответчик ФИО2, представитель ответчика администрации муниципального образования «Анивский городской округ», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>, федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО4, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно части 7 статьи 9 Федерального закона от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 22 октября 2016 года является собственником земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000045:146, площадью 1456 кв.м, расположенного по адресу: примерно в 0,5 км по направлению на западнее от ориентира по автодороге Южно-Сахалинск – Анива, садоводческое товарищество «Витамин», №, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

28 декабря 2017 года истцом подготовлен межевой план; в ходе подготовки межевого плана кадастровым инженером ФИО3 местоположение границы участка установлено по существующему ограждению (деревянный забор) по фактически занимаемой территории.

Истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об осуществлении действий по кадастровому учету изменений; 07 июня 2018 года осуществление действий по кадастровому учету изменений приостановлено в связи с пересечением земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000045:146 с границами земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000008:281.

Границы земельного участка, находящегося в собственности истца, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

28 июня 2018 года между администрацией муниципального образования «Анивский городской округ» и ФИО2 заключен договор №-ГА безвозмездного срочного пользования земельным участком, согласно которому последней в безвозмездное пользование на 5 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000008:281 из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» площадью 3435 кв.м, местоположением: <адрес>.

Судом установлено, что границы земельного участка, находящегося в собственности истца, пересекаются с границами земельного участка, предоставленного ФИО2

Таким образом, учитывая, что земельный участок в безвозмездное пользование предоставлен ФИО2 с наложением границ на земельный участок, находящийся в собственности истца, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании договора о передаче земельного участка в безвозмездное пользование ФИО2 недействительным.

В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с частью 1, пунктами 5,7.1 части 2, пунктом 3 части 3 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание, что признание договора безвозмездного пользования земельным участком само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, так как у ФИО2 сохраняется право безвозмездного пользования земельным участком с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости, суд полагает необходимым признать отсутствующим право безвозмездного пользования ФИО2 земельным участком и снять земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000008:281 с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным договор №-ГА от 28 июня 2018 года безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенный между администрацией муниципального образования «Анивский городской округ» и ФИО2.

Признать отсутствующим право ФИО2 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000008:281, из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения», площадью 3435 кв.м, местоположение: <адрес>.

Снять земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000008:281 из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения», площадью 3435 кв.м, местоположение: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2018 года.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова