Решение № 2А-673/2020 2А-673/2020~М-462/2020 М-462/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-673/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-673/2020

УИД 56RS0033-01-2020-000691-82


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 09 апреля 2020 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В.,

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 31.01.2008 осужден <данные изъяты> по ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 25.02.2015 ФИО3 освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена.

17.10.2017 ФИО2 осужден <данные изъяты> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений. 16.10.2018 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена.

В 2019-2020 гг. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 31.10.2019 и 28.01.2020 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, оба раза к наказанию в виде административного штрафа.

ФИО2 относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений просит установить в отношении него административный надзор.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если… лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 31.01.2008 (с учетом постановления <данные изъяты> от 28.01.2013) по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 25.02.2015.

Приговором <данные изъяты> от 17.10.2017 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений.

16.10.2018 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2 приговором суда от 17.10.2017 (ч.1 ст.161 УК РФ), относится к категории средней тяжести.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания

После отбывания наказания ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности в течение одного года.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно имеющемуся в деле постановлению <данные изъяты> от 31.10.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 12.11.2019.

После этого, постановлением <данные изъяты> от 28.01.2020 ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 18.02.2020.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений (освобожден 16.10.2018), имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике УУП ОП№2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений.

ФИО2 не работает.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основания для установления ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час., запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, имеются.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись О.Н. Калинина

Подлинник решения находится в деле №2а-673/2020 в Советском районном суде г.Орска Оренбургской области