Решение № 12-588/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-588/2019

Дело № 12-588/2019

российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89


РЕШЕНИЕ

19 ноября 2019 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина, рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 августа 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Новосибирского района Новосибирской области

установил:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 августа 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Новосибирского района Новосибирской области.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г. Новосибирска государственный инспектор дорожного надзора полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, просит постановление мирового судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что оспариваемое постановление было получено полком ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО 17 сентября 2019 года, в связи с чем, срок на подачу жалобы не пропущен. Полагает, что оспариваемое постановление является незаконным, т.к. администрация Новосибирского района Новосибирской области является собственником автомобильной дороги, на которой выполнялись работы по капитальному ремонту водопропускной трубы, в связи с чем, обязанность по соблюдению требований частей 6, 7 ст. 3, п/п 6 ч.1 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации …» № 257-ФЗ в части размещения дорожного знака 1.25 «дорожные работы» за 150-300 метров до места, где проводились работы по окрашиванию барьерного ограждения со стороны проезжей части дороги и размещалось ведро с каской и автомобиль рабочих, лежала на администрации Новосибирского района, а не на организации, выполняющей работы по капитальному ремонту водопропускной трубы.

Государственный инспектор дорожного надзора полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил в соответствии с вышеизложенным.

Защитник администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращению движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации Новосибирского района Новосибирской области дела об административном правонарушении, имели место 12 июля 2019 года, срок давности привлечения общества к административной ответственности истек 11октября 2019 года.

Таким образом, на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения администрации Новосибирского района Новосибирской области к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу об отсутствии в деянии администрации Новосибирского района Новосибирской области состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Поскольку доводы жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, сводятся в переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и касаются обсуждения обстоятельств виновности администрации Новосибирского района Новосибирской области в совершении вменяемого административного правонарушения, то они не могут быть рассмотрены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, так как из системного толкования ч.1 ст. 4.5. и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, а также обсуждения вопроса о виновности привлекаемого к административной ответственности лица.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 4-го судебного участка центрального района г. Новосибирска от 27 августа 2019 года отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 августа 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Новосибирского района Новосибирской области оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Е.А. Певина