Решение № 2-707/2020 2-707/2020~М-761/2020 М-761/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-707/2020

Дело (УИД) 69RS0026-01-2020-001767-04

Производство № 2-707/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Белковой Е.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика – УПФР РФ в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным отказа о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

установил:

В суд обратилась ФИО1 с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) (УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным отказа № 135512/20 от 15 мая 2020 года в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, мотивировав требования следующим. Истец является пенсионером по старости. 17 апреля 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, и с заявлением о назначение накопительной пенсии. Решением ответчика от 15 мая 2020 года № 135512/20 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по тому основанию, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5%. Полагает, что решение ответчика не является правомерным. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащие соответствующие данные по состоянию на 01.04.2020 года, сумма средств пенсионных накопления, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета составляет 182659, 06 рублей. Ожидаемый период выплаты на 2020 год составляет 258 месяцев в соответствии с ФЗ от 27.12.2019 №446-ФЗ. Право истца на назначение досрочной пенсии возникло 04.01.2020 года; число полных лет до достижения ею 55 лет составляет 6. Таким образом, ожидаемый период выплаты составляет 330 месяцев (258 + (12*6); размер накопительной пенсии составляет 553,51 рубль (182659,06/330). По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащие соответствующие данные по состоянию на 01.04.2020 г. размер страховой пенсии истца по старости составляет 13445,80 рублей. Отношение размера накопительной пенсии к совокупному размеру страховой накопительной пенсии составляет 3,95% (553,51/ (13 445,80+553,51)) *100% ). Истец полагает, что размер накопительной пенсии составляет менее 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, соответственно, она как застрахованное лицо имеет право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО2 поддержала позицию своего доверителя, просила суд удовлетворить исковые требования ФИО1

Представитель ответчика УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) ФИО3 иск не признала, изложила доводы, указанные в письменных возражениях, пояснив, в частности, следующее. Для определения права застрахованного лица на установление того или иного вида выплаты в автоматическом режиме проводятся мероприятия, направленные на определение 5% барьера - отношение размера накопительной пенсии к размеру страховой пенсии, включая накопительную пенсию; если этот барьер превышен – назначается накопительная пенсия или срочная пенсионная выплата. Сумма средств пенсионных накоплений, учтенных на ИЛС ФИО1, составила 253701, 36 рублей. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у истца с 04.01.2020 года. Таким образом, ожидаемый период выплаты составил 330 месяцев; размер накопительной пенсии составил 768,79 рублей; размер досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на 17.04.2020 года составил 13 445,80 рублей. Совокупный размер страховой пенсии по старости, включая накопительную пенсию на указанную дату, составил 14 214,59 рублей (13445,80 + 768,79). Отношение размера накопительной пенсии к совокупному размеру страховой и накопительной пенсии составил 5, 408 % (768,79/14214,59)*100%), т.е. отношение размера накопительной пенсии к совокупному размеру страховой и накопительной пенсии превышает 5%, в связи с чем истцу была установлена накопительная пенсия с 17.04.2020 года в размере 768 рублей 79 копеек, и правомерно отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Основания и порядок осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений установлен Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия;4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Установление и выплата накопительной пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 03.10.2018) «О накопительной пенсии» (ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

Накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч.1 ст.3 Закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Согласно п.3 ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Из материалов пенсионного дела ФИО4 следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>.

17 апреля 2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (№135512/20).

17 апреля 2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении накопительной пенсии (№135442/20).

Решением ответчика от 15 мая 2020 года ФИО1 назначена накопительная пенсия в размере 768,79 рублей с 17.04. 2020 бессрочно.

15 мая 2020 года УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) принято решение №13551/20 об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с тем, что размер выплаты СПН превышает 5%.

Указанное решение является предметом обжалования.

Согласно расчёта ответчика размер накопительной пенсии ФИО1 составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.

Расчёт пятипроцентного барьера произведен ответчиком в соответствии с п. 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ по формуле НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; в случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Из материалов пенсионного дела истца 027018 следует, что сумма средств пенсионных накоплений, учтённых на ИЛС, составила 253701,36 рублей.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчёта её размера на 2020 год установлен продолжительностью 258 месяцев в соответствии с федеральным законом от 27.12.2019 №446-ФЗ.

Право истца на назначение досрочной пенсии возникло 04.01.2020 года; число полных лет до достижения ФИО1 55 лет составляет 6. Таким образом, ожидаемый период выплаты составляет 330 месяцев (258 + (12*6).

Следовательно, размер накопительной пенсии ФИО1 составил 768,79 рублей (253701,36 /330 ).

Размер досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на 17.04.2020 составил 13445,80 рублей; совокупный размер страховой пенсии по старости, включая накопительную пенсию по состоянию на 17.04.2020, составил 14214,59 рублей (13445,80 + 768,79).

Таким образом, отношение размера накопительной пенсии к совокупному размеру страховой и накопительной пенсии составил 5, 408 % (768,79 / 14214,59) * 100%.

Поскольку отношение размера накопительной пенсии к совокупному размеру страховой и накопительной пенсии составил более 5%, постольку ФИО1 на законных основаниях отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений; следовательно, оснований для признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, № от 15.05.2020 года, не имеется.

Доводы истца в обоснование исковых требований основаны на неверном толковании норм Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в соответствии с которым устанавливается единовременная выплата средств пенсионных накоплений, анализ которых приведен в настоящем решении выше. Согласно п.3 ч.1 ст. 3 указанного федерального закона средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Следовательно, при определении процентного отношения размера накопительной пенсии к совокупному размеру страховой и накопительной пенсии истца, правомерно исчислялась ответчиком из сумма страховых сумма средств пенсионных накоплений в размере 253701,36 рублей ( сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии с учётом их инвестирования).

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным отказа № 135512/20 от 15 мая 2020 года в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, обязании назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2020

Дело (УИД) 69RS0026-01-2020-001767-04

Производство № 2-707/2020