Решение № 2А-216/2017 2А-216/2017~М-201/2017 М-201/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-216/2017

Дело № 2а-216/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года р.п. Рудня

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия к Муниципальному казенному учреждению Руднянского городского поселения «Центр культуры «Слобода Успенская», средству массовой информации телепрограмме «Слобода Успенская» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия) обратилось в суд с административным иском к Муниципальному казенному учреждению Руднянского городского поселения «Центр культуры «Слобода Успенская», о признании недействительным свидетельство о регистрации СМИ телепрограммы «Слобода Успенская». В обосновании исковых требований указало, что управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия выдано свидетельство о государственной регистрации СМИ телепрограмма «Слобода Успенская» от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем которого является Муниципальное казенное учреждение Руднянского городского поселения «Центр культуры «Слобода Успенская». Согласно свидетельству о регистрации территория распространения СМИ телепрограмма «Слобода Успенская» - Волгоградская область. Данное СМИ не выходит в свет более одного года.

Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Слобода Успенская» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области.

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживают в полном объёме, просит суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МКУ Руднянского городского поселения «Центр культуры «Слобода Успенская» в судебное заседание не явился, в заявлении исковые требования признал в полном объеме, против их удовлетворения не возражает. Просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика СМИ телепрограмма «Слобода Успенская» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).

Согласно статье 8 Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять «вою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что СМИ телепрограмма «Слобода Успенская» зарегистрировано Роскомнадзором по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации №.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации учредителем СМИ телепрограмма «Слобода Успенская» является Муниципальное казенное учреждение Руднянского городского поселения «Центр культуры «Слобода Успенская».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора был направлен запрос о поступлении обязательных экземпляров СМИ в филиал ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (далее - филиал ВГТРК Гостелерадиофонд).

Согласно данным филиала ВГТРК Гостелерадиофонда, который, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», является получателем обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «Слобода Успенская» в его адрес не доставлялись.

ДД.ММ.ГГГГ. Роскомнадзор направил в адрес учредителя МКУ Руднянского городского поселения «Центр культуры «Слобода Успенская» и редакции СМИ письмо о подтверждении факта выхода в свет СМИ «Слобода Успенская».

Письмо направленное в указанные адреса получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России».

По результатам мониторинга в отношении редакции печатного СМИ «Слобода Успенская» Роскомнадзор признал необходимым инициировать процедуру признания свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным.

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выхода в свет СМИ «Слобода Успенская», в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой телепрограмма «Слобода Успенская», поскольку данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Слобода Успенская» от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: В.Ю. Шевченко