Решение № 2-959/2017 2-959/2017~М-1013/2017 М-1013/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-959/2017

Дело № 2-959/2017


РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 04 сентября 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием представителя истца, администрации Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, по доверенности, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Русь», расположенную на территории Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № 27 от 04 апреля 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего АО «Русь», расположенных на территории Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшая умершему ФИО4. Возражений по поводу признания данной земельной доли невостребованной от заинтересованных лиц не поступило.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлены две земельные доли размером 5,6 га каждая из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АО «Русь» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю. Таким образом, вторая земельная доля была предоставлена ей ошибочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Наследство после его смерти приняли ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, ФИО2, ФИО3, отсутствуют сведения об открытии наследственных дел к их имуществу.

Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или, никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Березовского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Русь» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с указанными обстоятельствами, полагая, что земельная доля ФИО4 является невостребованной, истец заявил к ответчику требования о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Русь» Бутурлиновского района Воронежской области и признании в отношении нее (земельной доли размером 5,6 га) право муниципальной собственности муниципального образования – Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании представитель истца, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, удовлетворение заявленных требований по усмотрению суда, в связи с чем суд рассматривает гражданское дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлены две земельные доли из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АО «Русь». В списке граждан-собственников земельных паев (долей) по АО «Русь», являющемся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 указана за № и №.Исходя из положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. №, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.Таким образом, с момента принятия постановления администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 возникло право собственности на две земельные доли в бывшем АО «Русь». На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю, в связи с чем выделение собственникам второй земельной доли является незаконным.В соответствии с ответами нотариуса Бутурлиновского нотариального округа, после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 наследство приняла ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, ФИО2, ФИО3, отсутствуют сведения об открытии наследственных дел к их имуществу.Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Как предусмотрено п.2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Копией газеты «Воронежский курьер» за 15-ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что администрацией Березовского сельского поселения в соответствии с установленным порядком заинтересованные лица извещены о наличии в границах землепользования бывшего АО «Русь» 57 земельных долей, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными, и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО4 В соответствии с копией газеты «Воронежский курьер» за 7-ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Березовского сельского поселения известила собственников земельных долей о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации поселения по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что оно не состоялось по причине неявки собственников земельных долей. Согласно копии постановления администрации Березовского сельского поселения от 05.08.2016г. №, был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 10 указан ФИО4. В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены. В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде долей в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Русь» и признать в отношении нее (земельной доли размером 5,6 га) право муниципальной собственности муниципального образования – Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

. Судья В.И. Панасенко