Решение № 2А-1755/2021 2А-1755/2021~М-323/2021 М-323/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1755/2021

Дело № 2а-1755/2021

26RS0001-01-2021-000413-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355029, <адрес>А, <адрес>, дата рождения: дата, место рождения: СССР, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 39 15 №, выдан дата отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, код подразделения 262-035.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а-209/32-530/20, которым с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 7545.32 руб. за 2013-2016 года, налога на имущество физических лиц в размере 1302.14 руб. за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16.62 руб. за 2018 год.

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 8864.08 рублей.

Однако, в настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов (страховых взносов), а также соответствующих пеней административным ответчиком не исполнена.

В соответствии с пп. 1 и. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ налогоплательщик, а также плательщики страховых взносов, обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса или сбора возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, либо страхового взноса (п.2, 4 ст. 44 НК РФ).

Из содержания положений ст. 38, 357, 358, 388, 389, 400, 401 НК РФ следует, что объектами обложения транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц являются факт регистрации физическим лицом транспортного средства либо соответственно наличия в собственности физического лица земельного участка или объекта недвижимости.

В силу норм ст. 360, 405, 393 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц является календарный год.

Согласно положениям ст. 52, 362, 396, 408 НК РФ обязанность по исчислению подлежащих уплате физическими лицами сумм транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога возложена на налоговые органы.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В то же время, в случае направления налогового уведомления заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Согласно налоговому уведомлению № от 10.07.2019г. налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц по квартире: кадастровый № по адресу: 355029, <адрес> А <адрес>, налоговая база - 1 124 228, налоговая ставка - 0.30, исходя из 12/12 месяцев владения за 2018 год в размере 1671.00 руб. (срок уплаты дата год).

Согласно налоговым уведомлениям № от дата, № от дата, налогоплательщику произведено начисление сумм транспортного налога физических лиц в размере 61200.00 руб. за 2015 г., 25500.00 руб. за 2016 год.

Однако указанная обязанность не была исполнена административным oтветчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке статьи 75 Налогового Кодекса произведено начисление сумм пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 16.62 руб. за 2018 г., по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 898.84 руб. за 2015 г., 1 207.8дата год.

В силу п. 1. 2. 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Из содержания ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей. установленных ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Однако, в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней. штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда превысила 3 000 рублей (абз. 2 и. 2 ст. 48 НК РФ).

При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов. пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2. ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Из положений ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование государственного органа об уплате взосов денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлялись требования № от дата, № от дата об уплате указанной задолженности по налогам и пеням, которые налогоплательщиком оставлен без исполнения.

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от дата. Определение об отмене приказа от дата получено административным истцом дата.

В настоящее время в связи с частичной уплатой суммы налога на имущество физических лиц, суммы пени по транспортному налогу с физических лиц, задолженности по налогу на имущество физических лиц - 212.78 руб., задолженность по транспортному налогу с физических лиц в части пени - 4106.68 руб.

Таким образом, административный истец просит взыскать с ФИО1 ича задолженность в размер 4336.08 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 898.84 руб. за 2015г., 1 207.84 руб. за 2016 г., налога на имущество физических лиц в размере 212.78 руб. за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16.62 руб. за 2018 год. Судебные расходы, связанные с рассмотрением требований по настоящему административному исковому заявлению возложить на административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, извещенный надлежащим образом, участия не принимал, в материалах дела отсутствует заявление представителя административного истца об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие.

Административной ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ич, ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: 355029, <адрес>А, <адрес>, дата рождения: дата, место рождения: СССР, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 39 15 №, выдан дата отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, код подразделения 262-035.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст. 57). В то же время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст. 52 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В силу норм п. 2 ст. 57, ст. 75 НК РФ уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п. 1, 2, 8 ст. 69, 70 НК РФ при наличии налогоплательщика недоимки по уплате налогов (страховых взносов), соответствующих пеней и налоговых штрафов, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки ему направляется требование об уплате налогов (страховых взносов), пеней и штрафов, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пеней и налоговых санкций, которое подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлялись требования № от дата, № от дата об уплате указанной задолженности по налогам и пеням, которые налогоплательщиком оставлен без исполнения.

Обязанность по уплате недоимки административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц с ФИО1

Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №а-209/32-530/20, которым с ФИО1 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 7545.32 руб. за 2013-2016 года, налога на имущество физических лиц в размере 1302.14 руб. за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16.62 руб. за 2018 год.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п.3 ст. 48 НК Ф). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п.2 ст. 48 НК РФ).

Из положений ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование государственного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Суд учитывает, что налоговым органом своевременно предприняты меры, направленные на взыскание с административного ответчика неуплаченных налогов в принудительном порядке (направление требований об уплате задолженности, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа).

В связи с тем, что ответчиком до настоящего времени недоимка не оплачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 ичу о взыскании задолженности по уплате транспортного налога - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в размер 4336.08 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 898.84 руб. за 2015г., 1 207.84 руб. за 2016 г., налога на имущество физических лиц в размере 212.78 руб. за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16.62 руб. за 2018 год.

Взыскать с ФИО1 ича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Т.М. Емельянова