Решение № 2-1033/2024 2-1033/2024~М-1109/2024 М-1109/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-1033/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 24 октября 2024 года

Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Татхаджиевой З.Г.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3, выступающего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО УК «МКД Столица» о принятии мер по устранению нарушений законодательства по содержанию игровых и спортивных площадок, являющихся частью общего имущества многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР, действуя в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО УК «МКД Столица» (далее по тексту – Общество) о принятии мер по устранению нарушений законодательства по содержанию игровых и спортивных площадок, являющихся частью общего имущества многоквартирных домов. В обоснование иска указал, что <адрес> в сентябре 2024 года проведена контрольная проверка фактического устранения нарушений по ранее внесенному акту прокурорского реагирования в сфере защиты прав несовершеннолетних при эксплуатации детских игровых площадок. Установлено, что Общество оказывает услуги по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов №, 107 и 144, расположенных в пос. ФИО4 (г-к Маяковского) <адрес> и производит начисление и сбор денежных средств с жильцов указанных многоквартирных жилых домов за содержание, текущий ремонт общего имущества помещений и пользование жилыми помещениями (плата за наем). Между тем, как показала проверка, проведённая в сентябре текущего года, перечисленные требования федерального законодательства при содержании детских игровых и спортивных площадок, являющихся частью общего имущества указанных многоквартирных домов, Обществом исполняются ненадлежащим образом. Так, в нарушение п. 7.5 Национального стандарта, на вышеуказанных детских игровых и спортивных площадках отсутствуют информационные таблички (пиктограммы), содержащие правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу), номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.Изложенное послужило основанием для внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении выявленных нарушений законов в адрес директора Общества, в соответствии с которым требовалось устранить выявленные нарушения по вышеуказанным детским игровым площадкам. Проведенная в сентябре 2024 года контрольная проверка фактического устранения нарушений показала, что указанные в представлении требования Обществом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не выполнены. Помимо того, в ходе контрольной проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, детские качели-балансир, вращающиеся платформы, качели на цепях и горки, расположенные рядом с домами №, 107 и 144 пос. ФИО4 (г-к Маяковского) <адрес>, не оборудованы необходимым инвентарем (малыми архитектурными формами), металлические игровые и спортивные конструкции находятся в разболтанном состоянии и не закреплены, что создает предпосылки к их падению, ударопоглощающие покрытия по всей зоне приземления отсутствуют, конструкции игрового оборудования не исключают возможности застревания тела, частей тела или одежды ребенка, горки для защиты детей от падений перилами и ограждениями не оборудованы, на металлических конструкциях имеются следы коррозии, выступающие элементы с острыми краями болтовых соединений. Кроме этого, контроль и техническое обслуживание оборудования Обществом не производится, не размещены обязательные информационные таблички (пиктограммы), мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых площадок не проводятся. Исходя из того, что изложенное не отвечает одному из главных требований предъявляемым к детским игровым спортивным площадкам и всем видам оборудования, заключающегося в обеспечение их максимальной безопасности, минимизация возможности несчастного случая, получения травм или увечий детьми, истец просит обязать ООО УК «МКД-Столица» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт детских площадок, расположенных возле жилых домов №, 107 и 144, пос. ФИО4 (г-к Маяковского) <адрес>, проведя следующие работы: оборудовать детские качели-балансир, вращающиеся платформы, качели на цепях и горки необходимым инвентарем (малыми архитектурными формами); укрепить металлические игровые и спортивные конструкции; установить ударопоглощающие покрытия по всей зоне приземления детских площадок; оборудовать детские площадки дополнительными конструкциями для недопущения застревания тела, частей тела или одежды ребенка; устранить на металлических конструкциях коррозии, выступающие элементы с острыми краями и болтовых соединений; произвести контроль и техническое обслуживание оборудования, а также мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых площадок. Также установить на детских игровых и спортивных площадках возле жилых домов №, 107 и 144, пос. ФИО4 (г-к Маяковского) <адрес> информационные таблички (пиктограммы), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке, а также службы спасения и скорой помощи.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика - ООО УК «МКД Столица» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без его участия. При этом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ директор Общества ФИО6 признал исковые требования истца и не возражал против их удовлетворения. Обязался устранить выявленные нарушения.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> ЧР, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора района по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанность государства.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, юридические лица граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Так, согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), к числу основных принципов охраны здоровья граждан относятся, в том числе приоритет охраны здоровья детей.

Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одним из основополагающих принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. «ж» раздела 2 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома утверждённым постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), в состав общего имущества управляющей компании включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 29 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», цели стандартизации достигаются, в том числе путем повышения уровня безопасности жизни и здоровья людей.

На основании п. 3.1. национального стандарта Российской Федерации «Стандартизация в Российской Федерации», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, стандартизация в Российской Федерации осуществляется в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден национальный стандарт «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - Национальный стандарт).

Как определено п. 7.5 Национального стандарта для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, а также службы спасения и скорой помощи.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, являются: рапорт о проведении проверки и выявлении нарушений; справка о результатах проверки и выявленных нарушениях; представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних при эксплуатации детских игровых площадок.

В соответствии со статьей 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из земельных и экологических правоотношений, рассматриваются и разрешаются судами общей юрисдикции.

Таким образом, обращение прокурора в суд с данным иском связано с необходимостью защиты конституционных прав законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую природную среду, обеспечение защиты жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, что свидетельствует об отнесении данного спора к экологическому, связанному с природопользованием, что согласно пунктом 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ подведомственно суду общей юрисдикции.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При невыполнении обязанностей юридическим лицом требований природоохранного законодательства понуждение к их исполнению возложено путем привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде возложения на них исполнения этих обязанностей в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.ст.39,173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска, и ответчик вправе признать иск. В случае признания иска и принятия его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом суд обязан разъяснить сторонам последствия отказа от иска и признания иска. Суд также установил, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, что позволяет принять признание иска ответчиком.

Таким образом, в совокупности исследованных по делу доказательств, суд находит, что требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, обоснованы, законны, и потому подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ суд может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено руководителем Общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО3, выступающего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО УК «МКД Столица» удовлетворить.

1. Возложить на ООО УК «МКД Столица» обязанность провести ремонт детских площадок, расположенных возле жилых домов №, 107 и 144, пос. ФИО4 (г-к Маяковского) <адрес>, проведя следующие работы:

- оборудовать детские качели-балансир, вращающиеся платформы, качели на цепях и горки необходимым инвентарем (малыми архитектурными формами);

- укрепить металлические игровые и спортивные конструкции;

- установить ударопоглощающие покрытия по всей зоне приземления детских площадок;

- оборудовать детские площадки дополнительными конструкциями для недопущения застревания тела, частей тела или одежды ребенка;

- устранить на металлических конструкциях коррозии, выступающие элементы с острыми краями и болтовых соединений;

- произвести контроль и техническое обслуживание оборудования, а также мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детских игровых площадок.

2. Установить на детских игровых и спортивных площадках возле <адрес>, 107 и 144, пос. ФИО4 (г-к Маяковского) <адрес>, информационные таблички (пиктограммы), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке, а также службы спасения и скорой помощи.

Установить срок для исполнения решения – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) З.<адрес>

Подлинник решения хранится в деле №

Копия верна:

Судья З.<адрес>