Решение № 2А-380/2020 2А-380/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-380/2020

Административное дело № 2а-380/2020

24RS0001-01-2020-000581-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года п. Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

с участием прокурора Абанского района Войнич А.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Абанскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Абанскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с целью осуществления должного контроля и проведения профилактической работы с поднадзорным, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Как указано в административном исковом заявлении, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Абанского района Красноярского края. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Абанскому району с 02.08.2018, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. За период нахождения под административным надзором надлежащих выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал. Несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников ОМВД России по Абанскому району, ФИО1 допустил административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Абанскому району, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заслушав прокурора Абанского района Войнич А.А., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений. В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Абанского районного суда от 22.04.2015 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Абанского района Красноярского края.

Из материалов дела следует, что 02.08.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Абанскому району, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Из информации ОМВД России по Абанскому району, приобщенной к заявлению, следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – постановлениями ОМВД России по Абанскому району от 09.06.2020, 07.07.2020.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОМВД России по Абанскому району указывает на слабую эффективность установленных судом административных ограничений, в связи с чем просил дополнительно установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с целью осуществления должного контроля и проведения профилактической работы с поднадзорным, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании установлено, что несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 совершил два административных правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.

УУП ОМВД России по Абанскому району представлена характеристика по месту жительства на ФИО1 Поднадзорный по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, ведет асоциальный образ жизни, склонен к употреблению спиртных напитков, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Абанскому району как лицо, находящееся под административным надзором.

Суд приходит к выводу, что совершение в период административного надзора ФИО1 двух административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО1

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничениями - в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с целью осуществления должного контроля и проведения профилактической работы с поднадзорным, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Таким образом, требования ОМВД России по Абанскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ОМВД России по Абанскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 родившегося <данные изъяты>, административные ограничения следующими ограничениями - в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2020 года

Судья