Решение № 2А-679/2018 2А-679/2018 ~ М-592/2018 М-592/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-679/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г.Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бочарникова П.В.,

при секретаре Кузовковой К.И.,

с участием прокурора Саматова Р.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Ахтубинскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел по Ахтубинскому району обратился в суд с требованием о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок шесть месяцев.

В обоснование заявленным требованиям указано, что в отношении ФИО2 по решению Ахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор. За период административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 6 раз привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, просила продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление органа внутренних дел, представителя истца, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ахтубинским районным судом Астраханской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен и назначено наказание по ч.2 ст.228 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из <данные изъяты> России по Волгоградской области и прибыл в г.Ахтубинск.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ахтубинского районного суда Астраханской области вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования Ахтубинского ОМВД, в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на один год (л.д. 7-8).

В материалах дела содержатся постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 административных наказаний, в том числе за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за нарушение требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 19-24).

Из представленного рапорта-характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

Поскольку административный надзор устанавливается вследствие отрицательного поведения после освобождения из мест лишения свободы, течение срока начинается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд приходит к выводу, что перечисленные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости отказа в удовлетворении административного иска о продлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку срок административного надзора истек 06 июня 2018 года в период рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

В удовлетворении Административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Бочарников П.В.