Решение № 2-630/2021 2-630/2021~М-210/2021 М-210/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-630/2021

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> к ИФНС России по <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная туберкулезная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с указанным исковым заявлением, с учетом уточнения, по тем основаниям, что в кассе ответчика по состоянию на <дата> числятся невостребованные денежные средства умерших в 2016 - 2018 гг. осужденных в сумме 320130,67 рублей.

Данные суммы сданы в добровольном порядке на хранение лицами, содержащимися в учреждениях уголовно - исполнительной системы (далее - УИС), зачислены на лицевые счета их родственниками и переведены в ФКЛПУ ОТБ из других учреждений УТС, т.к. следственные, подозреваемые, обвиняемые и осужденные из мест отбывания наказания направлены для прохождения курса лечения в ФКЛПУ ОТБ и умерли.

Главным бухгалтером учреждения направлялись неоднократно с 2016 года в адреса умерших осужденных их родственникам извещения о нахождении денежных средств на лицевых счетах умерших для сведения и принятия мер для их получения. Однако, ответов на данные извещения в учреждение не поступали, извещенные граждане в учреждение не обращались.

Согласно сведениям нотариальной палаты <адрес> наследственные дела после смерти осужденных не заводились.

Денежные средства спецконтингента находятся и хранятся на расчетном счете № по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателя бюджетных средств - ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, открытом в УФК по <адрес>.

В связи с тем, что родственники умерших осужденных до настоящего времени не объявились, то есть отказались от права собственности на денежные средства, находящиеся на лицевых счетах с 2012 года умерших, в соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ денежные средства, находящиеся на лицевых счетах вышеперечисленных лиц, являются брошенными.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 218, 226, 234, 290, 1117, 1152, 1153 ГК РФ, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд:

Признать движимые вещи - денежные средства: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В.ча, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО38 В., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 В.ича, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 М.ича, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, С. С. Л., ФИО30, ФИО31 А.овича, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 выморочными.

Признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства умерших, хранящиеся на лицевом счете ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело без участия представителя, поддерживают уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск указали, что в соответствии с п. 2 ст. 1152 ГКРФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Просили принять решение с учетом фактических обстоятельств дела, рассмотреть дело без участия их представителя.

Изучив исковое заявление, представленные отзывы на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодексаРФ).

Орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, не возлагает на налоговые органы обязанность по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «Осудебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

В силу указанных норм права требования, предъявляемые истцом к ИФНС России по <адрес> являются необоснованными, поскольку надлежащим ответчиком по делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

В соответствии с ч. 9 ст. 82 УИК РФ обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения, осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные продукты, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции российской Федерации от <дата> №, следует, что изъятые у осужденных деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию, где вносятся на депозитный счет ИУ до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания (п. 50); изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии ИУ, о чем владельцу выдается квитанция, либо с письменного согласия осужденного передаются его родственникам. Обнаруженные на территории ИУ деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 51).

Согласно Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ от <дата> №, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег (п. 4). Выдача ценностей владельцам производится при их освобождении или изменении меры пресечения на основании предъявленного акта о сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей. Ценности выдаются владельцу по расходному кассовому ордеру на основании заявления осужденного с резолюцией начальника учреждения (п. 24).

Из материалов дела следует и судом установлено, что в бухгалтерии исправительного учреждения ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> имеются невостребованные денежные средства осужденных, умерших в 2013-2018 годам.

Денежные средства находятся и хранятся на расчетном счете № по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателя бюджетных средств - ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, открытым в УФК по <адрес>, общий размер денежных средств составляет 320130,67 рублей из которых:

ФИО1 - 8 099,98 рублей;

ФИО2 - 8 606,54 рублей;

ФИО3 - 6 197,43 рублей;

ФИО4 - 7 175,82 рублей;

ФИО5 - 5 400,09 рублей;

ФИО6 - 9 094,63 рублей;

ФИО7 - 10 010,83 рублей;

ФИО8 - 11 338,19 рублей;

ФИО9 - 16 350,84 рублей;

ФИО10 В.ч - 14 140,65 рублей;

ФИО11 - 10 332,81 рублей;

ФИО12 - 8 175,62 рублей;

ФИО13 - 3 000,00 рублей;

ФИО14 - 7 256,13 рублей;

ФИО38 - 15 125,95 рублей;

ФИО15 - 6 563,55 рублей;

ФИО16 - 5 917,46 рублей;

ФИО17 - 9 268,44 рублей;

ФИО18 - 1 445,55 рублей;

ФИО19 - 11 939,29 рублей;

ФИО20 В.ич - 1 009,00 рублей;

ФИО21 - 13 418,85 рублей;

ФИО22 - 8 405,81 рублей;

ФИО23 - 8 806,62 рублей;

ФИО24 М.ич - 1 877,06 рублей;

ФИО25 - 9 395,63 рублей;

ФИО26 - 6 559,53 рублей;

ФИО27 - 7 130,62 рублей;

ФИО28 - 13 191,62 рублей;

ФИО29 - 873,25 рублей;

С. С. Л. - 6 276,21 рублей;

ФИО30 - 7 143,71 рублей;

ФИО31 А.ович - 8 848,25 рублей;

ФИО32 - 24 530,71 рублей;

ФИО33 - 1 948,30 рублей;

ФИО34 - 1 194,18 рублей;

ФИО35 - 10 734,54 рублей;

ФИО36 - 9 880,85 рублей;

ФИО37 - 3 466,13 рублей.

По известным истцу адресам места жительства умерших осужденных были направлены уведомления о наличии на счетах граждан денежных средств и необходимости получения их при наличии соответствующих документов. Однако к истцу за денежными средствами указанных умерших осужденных никто не обратился.

Согласно сообщению президента Нотариальной палаты <адрес> от по сведениям Единой информационной системы нотариата наследственные дела после смерти указанных лиц не заводились.

Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что в бухгалтерии исправительного учреждения имеются невостребованные денежные средства, принадлежащие умершим осужденным, лица, которые заявляли бы свои права на указанные денежные средства не установлены.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что денежные средства, находящиеся на счетах по учету денежных средств, поступивших во временное распоряжение ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, открытым в УФК по <адрес> на момент рассмотрения дела, являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Поскольку действующим законодательством полномочия собственника федерального имущества, а также функции по принятию выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, то на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> корреспондируется обязанность по принятию в установленном законом порядке в доход государства имущества умерших и право собственности на данные денежные средства умерших хранящиеся на лицевом счете ФКЛПУ ОТБ УФСИН должно быть признано за Российской Федерацией

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> - удовлетворить.

Признать выморочным имущество в виде денежных средств, хранящихся на счете ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>:

ФИО1, умершего <дата>, в сумме 8099,98рублей;

ФИО2, умершего <дата>, в сумме 8606,54 рублей;

ФИО3, умершего <дата>, всумме 6197,43 рублей;

ФИО4, умершего <дата>, в сумме 7175,82рублей;

ФИО5, умершего <дата>, в сумме 5400,09рублей;

ФИО6, умершего <дата>, в сумме 9094,63 рублей;

ФИО7, умершего <дата>, в сумме 10010,83 рублей;

ФИО8, умершего <дата>, в сумме 11338,19 рублей;

ФИО9, умершего <дата>, в сумме 16350,84 рублей;

ФИО10 В.ча, умершего <дата>, в сумме 14140,65 рублей;

ФИО11, умершего <дата>, в сумме 10332,81 рублей;

ФИО12, умершего <дата>, в сумме 8175,62 рублей;

ФИО13, умершего <дата>, в сумме 3000рублей;

ФИО14, умершего <дата>, в сумме 7256,13 рублей;

ФИО38 В., умершего <дата>, в сумме 15125,95рублей;

ФИО15, умершего <дата>, в сумме 6563,55 рублей;

ФИО16, умершего <дата>, в сумме 5917,46 рублей;

ФИО17, умершего <дата>, в сумме 9268,44 рублей;

ФИО18, умершего <дата>, в сумме 1445,55 рублей;

ФИО19, умершего <дата>, в сумме 11939,29рублей;

ФИО20 В.ича, умершего 05.07.20l7, в сумме 1009 рублей;

ФИО21, умершего <дата>, в сумме 13418,85 рублей;

ФИО22, умершего <дата>, в сумме 8405,81рублей;

ФИО23, умершего <дата>, в сумме 8806,62рублей;

ФИО24 М.ича, умершего <дата>, в сумме 1877,06 рублей;

ФИО25, умершего <дата>, в сумме 9395,63 рублей;

ФИО26, умершего <дата>, в сумме 6559,53 рублей;

ФИО27, умершего <дата>, в сумме 7130,62 рублей;

ФИО28, умершего <дата>, в сумме 13191,62рублей;

ФИО29, умершего <дата>, всумме 873,25 рублей;

С. С. Л., умершего <дата>, в сумме 6276,21рублей;

ФИО30, умершего <дата>, в сумме 7143,71 рублей;

ФИО31 А.овича, умершего <дата>, в сумме 8848,25 рублей;

ФИО32, умершего <дата>, в сумме 24530,71рублей;

ФИО33, умершего <дата>, в сумме 1948,3 рублей;

ФИО34, умершего <дата>, в сумме 1194,18 рублей;

ФИО35, умершего <дата>, в сумме 10734,54 рублей;

ФИО36, умершего <дата>, в сумме 9880,85 рублей;

ФИО37, умершего <дата>, в сумме 3466,13 рублей.

Признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства умерших, хранящиеся на лицевом счете ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>.

В удовлетворении требований к ИФНС России по <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин