Решение № 2А-871/2019 2А-871/2019~М-787/2019 М-787/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-871/2019

Дело № 2а-871/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.,

при секретаре Лагуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Коми к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

установил:

МИ ФНС России № 3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления, взыскании задолженности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2240 рублей, пени за период с 21.12.2014 года по 12.11.2015 года 428,53 рублей указав, что ответчик являлся собственником транспортного средства Форд Сиера, регистрационный номер <номер>, ему были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога, однако, обязанность по его уплате не исполнена.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, путем вручения почтовой корреспонденции, свое отношение к иску не сообщил.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела усматривается, что в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в установленный законом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога № <номер> о необходимости уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме 2240 рублей и пени 428,53 рублей в срок до 24.12.2015 года.

Согласно абзаца 3 п. 2 ст. 48 НК, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым (таможенным органом) при расчете общей суммы налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с тем, что общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, срок для обращения в суд по требованию № <номер>, имеющему срок исполнения до 24.12.2015 года, истекал 24.06.2019 года.

29.04.2019 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени с ФИО1

Определением от 08.05.2019 года административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не являлось бесспорным.

Копия указанного определения была направлена в адрес административного истца 24.05.2019 года и получена им 30.05.2019 года.

С настоящим административным иском МИ ФНС России № 3 по Республике Коми обратилась 17.07.2017 года, то есть за пределами установленного законом срока.

При этом из системного толкования норм действующего законодательства следует, что факт отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей течение процессуального срока не прерывает, а также не может служить основанием для восстановления процессуального срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе административному истцу в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Доказательств отсутствия у административного истца возможности в установленный законом срок подготовить соответствующее требованиям закона заявление и подать его в суд по правилам подсудности стороной административного истца не представлено, а сам факт невыполнения указанных действий не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Доводы о значительном сроке пробеге почтовой корреспонденции несостоятельны.

Как указывалось выше, копия определения мирового судьи получена административным истцом 30.05.2019 года, срок на подачу административного иска истекал 26.06.2019 года, настоящее заявление сдано в отделение почтовой связи 17.07.2019 года и поступило в Яковлевский районный суд 25.07.2019 года.

Административным истцом не представлено доказательств того, что в период с 01.06 по 26.06.2019 года существовали уважительные причины пропуска процессуального срока.

Несвоевременная сдача искового заявления в отделение почтовой связи является обстоятельством, связанным с организацией работы государственного органа.

В связи с чем отсутствие необходимого штата сотрудников, большой объем работы, не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение установленных нормативными актами сроков исполнения обязанностей, возложенных на такой орган.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что сроки обращения налоговых органов в суд, установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Коми к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.09.2019 года.

Судья – И.И. Анисимов