Решение № 2-996/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-996/2020

Спасский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



№ 2-996/2020г.

25MS0058-01-2020-002043-12


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2020 г. г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи - Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания - Еременко И.А.,

с участием представителя истца ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» - ФИО1,

ответчика - ФИО2,

представителя третьего лица ОА «Спасскэлектросеть» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере СУММА 1., расходов по оплате государственной пошлины в сумме СУММА 2.,

У С Т А Н О В И Л:


ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере СУММА 1., расходов по оплате государственной пошлины в сумме СУММА 2..

В обоснование иска истец указал, что согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения. В соответствии с указанной статьей, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое потребление ответчиком энергии является доказательством заключения договора энергоснабжения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. На основании ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Энергоснабжающая организация выставляет к оплате квитанции, ответчик же в нарушение требований закона - ст. 309, ст. 544 ГК РФ - не выполняет обязательства по оплате принятой электроэнергии.

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

При несвоевременной оплате за товар, в соответствии со ст. 330 ГК РФ, устанавливается неустойка - пеня. В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане несут обязательства по оплате потребленной электроэнергии исходя из показаний прибора учета. Оплата произведена в сумме СУММА 3.

Таким образом, за период ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составила СУММА 1..

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика сумму долга в размере СУММА 1., а также судебные расходы в размере СУММА 4.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что предмет иска- взыскание задолженности по акту неучтенного потребления электроэнергии, договор имеет длительный характер. Поступило заявление абонента о том, что ФИО2 просит опломбировать счетчик в связи с заменой, но ответчик самостоятельно поменял прибор учета, не известив их о дате смены, чтобы они осмотрели, опломбировали. Мало того, что он сменил самостоятельно счетчик, так он и не сохранил старый счетчик для осмотра. Они приехали, составили акт, с которым тот не согласился и подал иск в суд. Но ему было отказано, так как это не нормативный акт. Далее специалисты выехали, но счетчик не приняли, так как он стоял не на границе балансовой принадлежности. Граница это опора, согласно постановлению №. Затем они выставили квитанцию с расчетом потребленной энергии. Период времени, за который произведен расчет ДД.ММ.ГГГГ г. Дело в том, что они составили акт по неучтенке ДД.ММ.ГГГГ. Расчет неучтенки предусмотрен п. 62 постановления №, из этого они и исходили. Поскольку они установили неучтенку в апреле, согласно постановлению расчет производится за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Они неучтенку обнаружили в апреле месяце. Произвели расчет согласно постановлению. Данный расчет предоставлен в материалы дела. В пункте 1.2 расчета число 375 - это норматив потребления электроэнергии киловатт в час в месяц (постановление департамента по тарифам приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №). У ответчика двухквартирный дом без централизованного горячего водоснабжения с электроплитами. Количество прописанных - 2 человека. Расчет складывается из следующего: 375 * 2 человека *3месяца * на повышающий коэффициент 10 и получается количество употребляемой энергии. Но, так как ранее они ему выставляли 3 месяца по среднему потреблению за январь, февраль, март, и месяц по нормативу и данную сумму высчитали, осталось 19927 часов. Так как ответчик оплатил СУММА 5, то они вышли на сумму СУММА 1. Согласно постановлению №, если они не могут попасть в квартиру, то выставляют по среднему, а потом по нормативу. В данном случае закончилась поверка счетчика и ответчику об этом писали. Но он отреагировал только после получения квитанции с расчетом по нормативу. Также имеется акт об отказе ответчика пустить представителей ПАО «ДЭК» в дом, чтобы установить: какая у него плита, электрическая или газовая. Ранее было дело № по иску ФИО2 к ПАО «ДЭК» о незаконных действиях. ДД.ММ.ГГГГ было заявление от ФИО2 о замене электроприбора. Всем были поставлены счетчики на электроопорах и им всем говорилось, чтобы они приняли данные приборы к учету, но абонент отказался. В процессе переписки они ему указывали на необходимость принятия данного прибора учета, но ответа не поступило. Так же при замене электросчетчика он не предоставил им показания старого. При этом он новый установил не на границе балансовой принадлежности. Электросеть отказалась его принимать. Считает, что действия ПАО «ДЭК» и действия сетевой организации законны. Ответчик должен был предоставить им старый прибор учета.

Также представитель истца представила письменное дополнение к исковому заявлению, согласно которому просит удовлетворить исковые требования ввиду того, что предметом данного иска является взыскание задолженности за потребленную электроэнергию по Акту № от 18.04.2019г. о неучтенном потреблении коммунальной услуги по электроснабжению.

Так ДД.ММ.ГГГГг. комиссией в составе специалистов АО «Спасскэлектросеть» и <адрес> участка Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» был осуществлен выезд на допуск прибора учета в эксплуатацию на основании заявления ответчика ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>. Заявление Ответчика было направлено в адрес ПАО «ДЭК» в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 начисление за потребленную электроэнергию производилось в соответствии с п.59, 60 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее Правила 354), исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, в течение 3-х месяцев, а затем по нормативу, в связи с неисправностью прибора учета электроэнергии (просроченный межповерочный интервал ПУ).

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что потребителем самовольно была произведена замена ранее установленного прибора учета электроэнергии на новый, без присутствия сетевой организации и гарантирующего поставщика для фиксации показаний и проверки схемы подключения прибора учета, а так же наличие пломб визуального контроля и госповерителя перед его демонтажем, к осмотру демонтированный прибор учета ответчик не предоставил.

Вследствие чего, был составлен Акт допуска прибора учета №К от ДД.ММ.ГГГГ., в котором было отображено, что данный прибор учета не допускается в эксплуатацию по несогласованию места установки данного прибора. Кроме того, был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении для потребителей коммунальных услуг по электроснабжению с фиксацией и отображением нарушений в данном акте.

Обязанность обеспечить сохранность расчетного прибора учета электрической энергии, его пломб и соответствие цепей учета электроэнергии лежит на Ответчике (Потребителе) в силу требований пункта ДД.ММ.ГГГГ. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, «потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов». Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Средствами учета является совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. (Правила учета электрической энергии, утв. Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, Минстроем РФ ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии с п. 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее- Правила 442) собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса, либо заменить ранее установленный прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций: гарантирующему поставщику или сетевой организации владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства.

Указанные условия Ответчиком не соблюдены, ответчиком не согласовывалась замена прибора учета электроэнергии внутри жилого помещения.

Кроме того, потребителем (Ответчиком) нарушен п.81(13) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее Правила 354), где Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно п. 149 Правил 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций: Гарантирующего поставщика или сетевой организации. В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Потребителем такой заявки в адрес сетевой организации не подавалось.

Таким образом, Акт допуска прибора учета №К от ДД.ММ.ГГГГ., и Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении для потребителей коммунальных услуг по электроснабжению были составлены согласно нормам действующего законодательства РФ. В соответствии с данными Актами был произведен расчет и начисление Ответчику за безучетное потребление электроэнергии.

Согласно абз.14 п.2 Правила 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии, правилами порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, системы учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

В силу п.167 Правил 442 - субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Правил 442).

В соответствии с п.195 Правил № стоимость электрической энергии в определенном, согласно расчету, объеме безучетного потребления включается Гарантирующим поставщиком (ПАО «ДЭК») в выставляемый Ответчику счет на оплату стоимости электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Ответчик обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре с Гарантирующим поставщиком (ПАО «ДЭК»). Расчет неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с п.62 Правил 354-Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении для потребителей коммунальных услуг по электроснабжению был вручен ответчику в день его составления, а именно ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что данный счетчик стоит в данном доме с шестидесятых годов. Он в данное время единственный собственник с ДД.ММ.ГГГГ г. На момент оформления дома счетчик стоял в доме. Он, как ранее и родители платили за электрическую энергию, так и платил. В ДД.ММ.ГГГГ г. истек срок пользования счетчиком. С ДД.ММ.ГГГГ г. сведения о потреблении отсутствуют и стали выставлять сумму по среднему тарифу. Выставляли 2 месяца. В марте ПАО «ДЭК» установило плату по нормативу. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к старшему сотруднику Щ.Т.В. по вопросу замены счетчика с целью уточнения правила замены и ввода в эксплуатацию нового прибора учета. Ему было разъяснено, что он может самостоятельно заменить прибор, но должен при этом подать заявление, что он и сделал. ДД.ММ.ГГГГ он демонтировал старый счетчик и написал заявление на установки нового счетчика. Заявление имеется. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление в письменном виде о том, что комиссия приедет ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия приехала и даже не рассматривая, отказала ему в принятии прибора учета, так как счетчик находится не на границе эксплуатационной ответственности. Он пояснил, что никаких действий по переносу прибора учета не совершал, существует старая разводка электрических сетей. В ДД.ММ.ГГГГ г. стали устанавливать новые приборы учета на столбах и их обязали отключаться от старых счетчиков. Но он попросил, чтобы ему предоставили возможность визуально отслеживать потребление электрической энергии, на что ему отказали, и он не подписал акт о приемке прибора в эксплуатацию. Он продолжал оплачивать по-старому. Они составили акт и стали требовать старый. Он спросил зачем, если последние показания были в ДД.ММ.ГГГГ г., а остальное время платит за потребляемую электрическую энергию по нормативу. Он пришел в Электросеть, где ему насчитали СУММА 6 долга. Он был не согласен и пошел к начальнику, где ему сказали, что ни один суд ему не поможет. Он обратился в суд. В октябре было вынесено решение. В данное время он оплачивает по новому счетчику на столбе. В судебном заседании по тому делу ПАО «ДЭК» был предоставлен другой расчет на меньшую сумму. Он представлял справки о том, что у них централизованное отопление, дом газифицирован. Когда он обратился к ним за электриком, они ответили, что электрика нет, предложили пригласить своего для установки счетчика. Он сделал заявку сразу после замены, но представители ПАО «ДЭК» пришли только ДД.ММ.ГГГГ числа. За ДД.ММ.ГГГГ он оплачивал счета за электроэнергию по среднему, в марте и апреле по нормативу, в мае выставили ему счет по неучтенному потреблению. Согласно постановлению правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии прибора учета размер оплаты за коммунальные услуги определяется из нормативов потребления коммунальных услуг, до составления акта он уже оплачивал электроэнергию по нормативу, что подтверждено квитанцией. С ДД.ММ.ГГГГ., как они говорят, что закончилась поверка счетчика, и выставили счета на оплату по среднему потреблению. Раз такое дело, он поменял во всем доме электропроводку, так как проводка старая. Изначально указано, что в доме стоит газ и газовая плитка. Он менял проводку во всем доме, так как она алюминиевая. Прибор учета он не предоставил им, так как у него все было выставлено и оплачено по квитанциям. Он давал показания в январе, но они показания его не принимали. В декабре были прописаны показания счетчика. Нигде в квитанции не написано, что необходимо менять счетчик. В апреле месяце он написал заявление о том, что готов поставить счетчик и просил принять счетчик в доме. Они отказались, так как он не границ, так как по-новому они установили счетчик, он согласился его принять. Ранее он его не принимал, так как они не предоставили ему возможность визуального осмотра показаний счетчика. В июне поменяли на новые и только два месяца спустя они выдали ему прибор для контроля показаний. Он ничего не нарушал. Акт составлен только за апрель. С января показания счетчика не снимались. После написания им заявления о принятии его счетчика, началась данная война. ОплаченоДД.ММ.ГГГГ. – по среднему (графа показания счетчика отсутствует) по квитанции ПАО «ДЭК» - 317 кВт*ч; ДД.ММ.ГГГГ. – по среднему 378 кВт*ч; по среднему ДД.ММ.ГГГГ. – без учета 1878 кВт*ч, но он оплатил, как по нормативу.

Представитель третьего лица АО «Спасскэлектросеть» ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании показал, что поддерживает требования по вышеуказанным основаниям. Согласно постановлению №, они осуществили осмотр нового прибора учета и не согласовали его установку, в соответствии с постановлением № «Об осуществлении технологического присоединения». И на основании постановления № составили акт о безучетном потреблении энергии, согласно которому произвели расчет и в последующем ПАО «ДЭК» выставил счет.

Суд, рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Как следует из пункта 2 статьи 539 ГК РФ, договор электроснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 9 ст. 11 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетическую эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники зданий и помещений обязаны обеспечивать оснащение их приборами учета используемых энергетический ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Таким образом, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с помощью приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 1 ст. 13 приведенного Закона).

В соответствии с пунктом 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 442 установлено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Из пункта 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 442 следует, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе, посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе, не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Согласно абзацу 12 пункта 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 442 установлено, расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения обязанностей, указанных в настоящем разделе, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей.

На основании пункта 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 442 установлено, в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом. В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, учет объема коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

На основании абзаца 2 пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Подпунктом (г) пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в случаях, предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в доме расположенном по адресу: <адрес> является потребителем электрической энергии по указанному адресу.

В ДД.ММ.ГГГГ. истек срок эксплуатации прибора учета электрической энергии, установленный в доме ответчика, что не оспаривается сторонами и подтверждается квитанциями, выставляемыми на оплату энергоснабжающей организацией.

Из квитанции на оплату электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ. по адресу доставки: 692236, <адрес> установлено, что энергоснабжающая организация ПАО «ДЭК» выставила счет на оплату ФИО2 в сумме СУММА 7 за потребленную электрическую энергию в объеме 379 кВтч., определенном из показаний прибора учета электрической энергии №, ответчиком ФИО2 данная сумма, выставленная к оплате, оплачена полностью.

Из квитанции на оплату электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ. по адресу доставки: 692236, <адрес>, установлено, что энергоснабжающая организация ПАО «ДЭК» выставила счет на оплату ФИО2 в сумме СУММА 8 за потребленную электрическую энергию в объеме 317 кВтч., определенном расчетным способом, ответчиком ФИО2 данная сумма, выставленная к оплате, оплачена полностью.

Из квитанции на оплату электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ. по адресу доставки: 692236, <адрес>, установлено, что энергоснабжающая организация ПАО «ДЭК» выставила счет на оплату ФИО2 в сумме СУММА 9 за потребленную электрическую энергию в объеме 378 кВтч, определенном расчетным способом, ответчиком ФИО2 данная сумма, выставленная к оплате, оплачена полностью.

Из квитанции на оплату электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ. по адресу доставки: 692236, <адрес> установлено, что энергоснабжающая организация ПАО «ДЭК» выставила счет на оплату ФИО2 в сумме СУММА 10 за потребленную электрическую энергию в объеме 1878 кВтч, определенном с применением норматива потребления коммунальных услуг, ответчиком ФИО2 сумма, выставленная к оплате, оплачена частично в размере СУММА 9 за потреблённую электрическую энергию в объеме 378 кВтч, определенную из расчета среднего потребления за предыдущие периоды.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалистов АО «Спасскэлектросеть» и <адрес> участка Лесозаводского отделения «Дальэнергосбыт» был осуществлен выезд на допуск прибора учета в эксплуатацию на основании заявления абонента ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что потребителем самовольно была произведена замена ранее установленного прибора учета электроэнергии на новый, без присутствия сетевой организации и гарантирующего поставщика для фиксации показаний и проверки схемы подключения прибора учета, а так же наличие пломб визуального контроля и государственного поверителя перед его демонтажем. К осмотру демонтированный прибор учета так же потребитель не предоставил.

В этот же день был составлен Акт допуска прибора учета №К от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было отображено, что данный прибор учета не допускается в эксплуатацию по несогласованию места установки данного прибора.

Кроме того, был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении для потребителей коммунальных услуг по электроснабжению с фиксацией и отображением нарушений в данном акте.

Указанные уполномоченные АО «Спасскэлектросеть» и <адрес> участка Лесозаводского отделения «Дальэнергосбыт» лица провели проверку в жилище истца с его согласия, что не оспаривалось истцом при рассмотрении дела.

Как достоверно установлено при рассмотрении дела, и следует из приобщенного к материалам дела решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не обращался к ответчикам с соответствующими заявлениями и не извещал их о своем желании произвести замену прибора учета электроэнергии, ответчики не направляли истцу уведомления о необходимости замены прибора учета.

Факт замены счетчика электроэнергии был установлен сотрудниками АО «Спасскэлектросеть» и <адрес> участка Лесозаводского отделения «Дальэнергосбыт» при выезде на допуск прибора учета в эксплуатацию на основании заявления абонента ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>.

Не оспаривалось сторонами, что ФИО2 не представлял замененный счетчик в сетевую организацию для сверки показания. При этом истец, не подтвердил факт существования ранее демонтированного прибора учета внутри помещения жилой квартиры.

В судебном заседании установлено, что ввиду непредставления ответчиком ФИО2 демонтированного прибора учета электрической энергии, неиспользуемого при расчетах за электрическую энергию в течение трех предыдущих расчетных периодов, энергоснабжающая организация на основании Акта о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ выставляет последнему к оплате безучетное потребление к оплате ответчику. В своих действиях по выставлению безучетного потребления электрической энергии энергоснабжающая организация руководствовалась пунктами 148, 149, 167, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Суд приходит к выводу, что такой подход по выставлению безучетного потребления электрической энергии к правоотношениям, возникшим из предоставления коммунальных услуг гражданам, основан на неправильном применении норм материального права, так как нормой, закрепленной в пункте 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 442, на основании которого установлено, что в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом. В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Подпункт (г) пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", устанавливает в следующем порядке, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Из представленных ответчиком в судебное заседание квитанций следует, в ДД.ММ.ГГГГ. истек срок эксплуатации прибора учета электрической энергии, установленный в доме ответчика, в связи с чем, ПАО ДЭК выставила ФИО2 квитанцию на оплату электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ г. в объеме, определенном расчетным способом, а за ДД.ММ.ГГГГ г. в объеме, определенном из расчета среднего потребления за предыдущие периоды, т.е. в соответствии с действующим законодательством, которые он оплачивал и мог оплачивать в дальнейшем по расчетам истца.

Таким образом, с даты истечения срока эксплуатации прибора учета электрической энергии, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, сторонами по договору энергоснабжения применялся расчетный метод взаиморасчетов за потребленную ответчиком электрическую энергию, фактов бездоговорного потребления установлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности в размере СУММА 1., расходов по оплате государственной пошлины в сумме СУММА 2., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд Приморского края.

Судья П.В. Бобрович



Суд:

Спасский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Бобрович Павел Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ