Решение № 2-2129/2023 2-372/2024 2-372/2024(2-2129/2023;)~М-2064/2023 М-2064/2023 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-2129/2023

Дело №2-372/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 16 мая 2024 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМС г.Владикавказа к ФИО3 ФИО2, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 ФИО1 о возложении обязанности демонтировать самовольно установленные кондиционеры на фасаде жилого дома,

установил:

АМС г.Владикавказа обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Мотивировали свои требования следующими обстоятельствами.

Согласно акту №0726 от 17.07.2023г., составленному сотрудниками УКГХ АМС г.Владикавказа выявлено нарушение, выразившееся в размещении двух кондиционеров на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Данные конструкции выполнены без соответствующих разрешительных документов.

В связи с выявленными нарушениями ответчику было направлено предписание №0662 от 19.07.2023г. в 30-дневный срок устранить допущенное нарушение.

В ходе повторного обследования территории по адресу: <адрес>, согласно акту №0792 от 18.08.2023г. установлено, что требование предписания не исполнено.

Просили обязать ФИО3 ФИО2 за свой счет демонтировать установленные кондиционеры на фасаде жилого многоквартирного дома в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, расположенного по адресу: <...>/Ленина, 22/57.

Представитель АМС г.Владикавказа ФИО5, действующий на основании доверенности №Д-21 от 24.01.2024г., исковые требования поддержал. Просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель ФИО3 ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности №№ от 02.04.2024г., иск не признала. Пояснила, согласно ответу от 01.04.2024г. АМС г.Владикавказа согласовала установку 2-х кондиционеров. Согласно ответу Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания от 21.03.2024г. объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом культурного наследия. Данные обстоятельства свидетельствуют о необоснованности заявленного АМС г.Владикавказа иска и подлежат отклонению.

ФИО4 ФИО1 в судебное заседание не явился.

Руководствуясь абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, ст.ст.113, 117 ГПК РФ, ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования АМС г.Владикавказа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.25 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе, требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

Во исполнение указанной нормы в городе Владикавказ Решением Собрания представителей г.Владикавказа от 20 декабря 2013 года №49/93 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ» были приняты и действуют в настоящее время Правила благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ.

Согласно п.4 ст.1 Правил благоустройства они являются обязательными для физических и юридических лиц, пребывающих и (или) осуществляющих деятельность на территории города Владикавказа. Правила благоустройства могут применяться как самостоятельно, так и в совокупности с иными НПА с соблюдением правил предпочтения (юридической силы).

Согласно п.3 ст.1 Правил благоустройства Правила регулируют отношения по содержанию зданий, сооружений, элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены; устанавливают единые правила и требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

Согласно п.10 ст.62 Правил благоустройства эксплуатацию, ремонт и содержание зданий и сооружений следует производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.Согласно п.11 ст.62 Правил благоустройства всякие изменения фасадов зданий следует производить после согласования с уполномоченным органом администрации местного самоуправления города Владикавказа.

Согласно п.8 ст.63 Правил благоустройства запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов. Не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий; спутниковых антенн и кондиционеров - на фасадах.

Согласно п.9 ст.63 Правил благоустройства отраслевыми органами местного самоуправления г.Владикавказа при обнаружении ведения самовольных ремонтно-строительных работ вручается предписание нарушителю. По истечении установленного в предписании срока для добровольного устранения нарушения материалы передаются в суд для принятия решения.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. Градостроительная деятельность базируется на принципе ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

На основании статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки и выдача разрешений на строительство, проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их состояния и надлежащего обслуживания.

В соответствии с ч.3 ст.25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995г. №169-ФЗ лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет привести его в первоначальное состояние.

Согласно акту №0726 от 17.07.2023г., составленному специалистами УКГХ АМС г.Владикавказа, при обследовании территории по <адрес>, установлены два кондиционера без согласования с АМС г.Владикавказа. Произведена фотосъемка.

В адрес ответчика направлено предписание №0662 от 19.07.2023г.

Согласно акту №0792 от 18.08.2023г., составленному специалистами УКГХ АМС г.Владикавказа, при обследовании территории не выполнены требования предписания об устранении нарушения. Произведена фотосъемка.

Согласно ответу №14/12-868 от 01.04.2024г. АМС г.Владикавказа согласовала установку 2-х кондиционеров по ул.<адрес> в соответствии с техническим заключением ООО «Севоспроект».

Согласно ответу Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания №ОГР-92.541 от 21.03.2024г. объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом культурного наследия.

Анализируя представленные АМС г.Владикавказа доказательства, а именно, акт №0726 от 17.07.2023г., предписание №0662 от 19.07.2023г., а также повторный акт №0792 от 18.08.2023г., суд приходит к убеждению об обоснованности заявленного истцом иска.

Вместе с тем, приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленного АМС г.Владикавказа иска, суд учитывает то обстоятельство, что на дату рассмотрения спора, ответчиком выполнены действия, направленные на согласование спорного объекта.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных АМС г.Владикавказа требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска АМС г.Владикавказа к ФИО3 ФИО2, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 ФИО1 о возложении обязанности за свой счет демонтировать установленные кондиционеры на фасаде жилого многоквартирного дома в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Кальянова