Постановление № 5-146/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-146/2020

28RS0017-01-2020-001750-05

Дело № 5-146/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года --

Судья Свободненского городского суда Амурской области Шадрина И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, -- года рождения, уроженца --, гражданина РФ, не работающего, студента Амурской государственной медицинской академии, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: --, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В Свободненский городской суд поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что -- в 19.00 часов ФИО1, находясь по адресу: --, участвовал в публичном мероприятии нарушил ч. 3 ст. 6 Федерального закона от -- N 54-ФЗ (ред. от --) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", участвовал в несанкционированном митинге в поддержку губернатора -- Сергея Фургала, нарушил установленный порядок проведения митинга, чем нарушил общественный порядок.

В ходе судебного заседания ФИО1 свою вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от -- N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии, что предусмотрено статьей 3 названного Федерального закона.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от -- N 1618-О, от -- N 1619-О, Федеральный закон от -- N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия, участников публичного мероприятия, а также органов публичной власти и их должностных лиц. Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. При этом в силу общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от -- N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 которого во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Согласно материалам дела, -- УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» составлен протокол об административном правонарушении № АО 28113769 ПР в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, по факту того, что -- в 19 часов 00 минут по адресу --, принял участие в публичном мероприятии, имеющем признаки митинга, проведение которого не было согласовано с уполномоченным органом исполнительной власти, несмотря на требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в данном публичном мероприятии.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АО 28113769 ПР от 18.07.2020г.; письменными объяснениями ФИО1; рапортами старшего оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Свободненский» ФИО3 от --; рапортом начальника смены дежурной части МО МВД России «Свободненский» ФИО4; письменными объяснениями ФИО5 от --; протоколом осмотра места происшествия от --; протоколом осмотра предметов от --; фотоиллюстрациями, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании и иными материалами дела.

Исследованные в суде первой инстанции вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд считает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Оснований для применения к ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется, так как в действиях ФИО1 отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ указанную сумму штрафа необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по -- (МО МВД России «Свободненский»)

ИНН – <***>

КПП – 280701001

Номер счета получателя платежа – 40--, банк получателя: Отделение Благовещенск --

КБК - 18--

БИК - 041012001

ОКТМО - 10730000

УИН 18--

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд -- в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии.

Настоящее постановление также может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции (690090, --).

Судья И.А. Шадрина