Решение № 2А-6531/2025 2А-6531/2025~М-1269/2025 М-1269/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2А-6531/2025

Дело № 2а-6531/2025

УИД № 24RS0048-01-2025-002524-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1,

помощника прокурора Советского района г. Красноярска Налыкова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФКУ ИК-27 ГУФСИН России) по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и возложении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков продукции; запрета выезда за пределы <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 20 декабря 2022 года приговором Ачинского городского суда Красноярского края по № Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Основанием для установления административного надзора является совершение ФИО2 преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За весь период отбывания наказания в исправительном учреждении административный ответчик характеризуется удовлетворительно, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскание погашено, 2 раза поощрялся.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, ходатайств о своем участии путем использования систем видео-конференц-связи не заявлял, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется в деле расписка.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Налыков Г.С. в судебном заседании выразил мнение о необходимости удовлетворения заявленных требований частично.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно частью 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

Так, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует и судом установлено, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 20 января 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и возложении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных спиртных напитков.

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20 декабря 2022 года ФИО2 осужден по № Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Дата освобождения ФИО2 из исправительной колонии по отбытии наказания – 10.05.2025.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления), преступления, за которое осужден ФИО2 приговором от 20.12.2022 года относятся, в том числе к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что последний за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении характеризуется удовлетворительно, имеет 1 взыскание, которое погашено и 2 поощрения.

Оценивая представленные доказательства, данные о личности ФИО2, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора подлежат частичному удовлетворению.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве в связи с чем в силу пункта 2 части 2 статьи 2 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение, характеристику по месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в соответствии в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, указанное ограничение является обязательным.

Оценивая доводы административного истца об установлении административному ответчику административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, суд учитывает, что установление подобных запретов должно соответствовать цели самого административного надзора, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер. Перечень административных ограничений установлен Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. Их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, учитывая, что преступления административным ответчиком совершено в период нахождения под административным надзором, что говорит о том, что ФИО2 склонен к совершению преступлений, совершено в состоянии алкогольного опьянения, данный факт учитывается как характеризующий личность административного ответчика, в том числе свидетельствует о необходимости повышенного контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов, суд с учетом личности ответчика, иных заслуживающих внимание обстоятельств, приходит к выводу об установлении в отношении административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кроме того, согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона Об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Согласно материалам дела, после освобождения ФИО2 намерен проживать в <адрес>, в Центре социальной адаптации.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2 его характеристику, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образ жизни и поведения, исходя из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает, что в отношении ФИО2 установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Красноярского края.

Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков продукции;

- запрета выезда за пределы Красноярского края.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 10.03.2025