Постановление № 5-128/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-128/2021

Дело № 5-128/2021

УИД: 44RS0027-01-2021-000185-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нерехта Костромской области 05 марта 2021 года

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Вятская М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (данные изъяты) привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области» находился в месте пребывания людей – в фойе здания ОМВД России по району город Нерехта и Нерехтский район, расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился.

Будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, были квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно. В основание чего, суду представлена копия постановления Нерехтского районного суда Костромской области от 20 января 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, данная копия постановления не содержит отметки о его вступлении в законную силу на момент совершения 27 января 2021 года ФИО1 нового административного правонарушения.

Таким образом, полагаю, что в действиях ФИО1 отсутствует признак повторности совершения однородного административного правонарушения.

В абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопроса, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013г.) указано, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Такая квалификация не ухудшает положение ФИО1, не нарушает его право на защиту.

Полагаю, что вина ФИО1 полностью доказана исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 находился в месте пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора); рапортами сотрудников полиции, в которых указано, что ФИО1 находился в общественном месте – в фойе здания ОМВД, без средств индивидуальной защиты органов дыхания; письменным объяснением ФИО1 о том, что он находился в здании полиции без маски, поскольку надевать её не желает категорически.

Таким образом, указанные доказательства в совокупности объективно и неопровержимо подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

В соответствии с Постановлением Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области», с внесенными 17 апреля 2020 года, 21 октября 2020 года изменениями, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маки (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие указанные обязанности, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 нарушил указанные требования и ДД.ММ.ГГГГ находился в месте с массовым пребыванием людей без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признаёт раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что административное правонарушение совершено в месте с массовым пребыванием людей, что создаёт повышенную угрозу распространения опасного заболевания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку с учетом характера деяния и личности правонарушителя, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел по Костромской области), ИНН <***>, КПП 4401101001, ОКТМО 34626101, наименование банка: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, номер счета получателя платежа (р/с) 03100643000000034, кор.счет 40102810945370000034, УИН 18880344210449933183.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты штрафа, предусмотренные ст.20.25 ч.1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа с момента оплаты должна быть представлена в Нерехтский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд.

Судья: М.В. Вятская

С постановлением ознакомлен, копию, а также бланк квитанции об оплате штрафа получил ________________________________________________________________

Копию постановления получил _____________________________________________