Постановление № 5-291/2024 от 3 мая 2024 г. по делу № 5-291/2024

№ 5-291/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2024 года город Уфа

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Добрянская А.Ш.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 Шахбоза Аскаржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, в услугах переводчика не нуждается,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут полицейским Полка ППС Управления МВД России по городу Уфе старшим лейтенантом полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что данный гражданин в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации без определенного места жительства и находился в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, уклоняясь от выезда: что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, указал, что на территории Российской Федерации не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации, семейных связей на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО1ФИО3, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прихожу к выводу, что ФИО1ФИО3 нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1ФИО3 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП №; рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО1ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Нарушений закона при оформлении материалов дела судом не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из указанных документов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1ФИО3 пребывал на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонялся от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит вину ФИО1ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что в настоящее время ФИО1ФИО3 приехал в Российскую Федерацию 28.03.2024г. и встал в установленном порядке на учет 29.03.2024г. со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует представленная миграционная карта ФИО1ФИО3., полагаю, что отсутствует необходимость применения к ФИО1ФИО3. столь суровой меры ответственности, как выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1ФИО3 наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<адрес> Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа ОП № УМВД России по г.Уфе, ИНН <***>, КПП 027601001, р/с 03№, банк получателя: отделение –НБ <адрес> России// УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, КБК 18№, БИК 018073401, ОКТМО 80701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.Ш. Добрянская