Решение № 2А-2995/2019 2А-2995/2019~М-2656/2019 М-2656/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-2995/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-2995/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Казакова М.В.

При секретаре Кабановой А.Э,

С участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО12 о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Пермскому району Пермского края (далее ОСП по Пермскому району Пермского края) ФИО4, заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Пермскому району Пермского края ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее УФССП по Пермскому краю) о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления о распределении денежных средств по СД от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными действий, выразившихся в неправильном и несвоевременном распределении денежных средств в сумме <данные изъяты>, поступивших в распоряжение ОСП по Пермскому району Пермского края ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району Пермского края ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП. При этом в постановлении указано, что денежные средства поступили ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО7 в сумме <данные изъяты> и подлежит перечислению в пользу взыскателя ФИО6 по исполнительному производству №-ИП. Данное постановление нарушает ее имущественные права и законные интересы в связи со следующим. ФИО6 является взыскателем по производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>. ФИО1 является взыскателем по производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>, расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты>. Таким образом, в сводном исполнительном производстве имеются исполнительные документы с предметом взыскания – компенсация морального вреда в пользу ФИО6 <данные изъяты> и в пользу ФИО1 в сумме <данные изъяты>. С учетом положений п. 1 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» распределение поступивших от должника денежных средств должно было быть произведено между взыскателями одной очереди ФИО1 и ФИО6 пропорционально суммам требований. Однако поступившие денежные средства в полном объеме были перечислены на счет ФИО6, чем нарушены права ФИО1 Денежные средства должны были быть перечислены не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а фактически были распределены ДД.ММ.ГГГГ, поступили на счет ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ неправильно был указан номер сводного исполнительного производства. О наличии постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 узнала только ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, причина пропуска срока для обжалования постановления является уважительной.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, пояснив, что поступившие денежные средства от должника должны были быть распределены пропорционально между взыскателями первой очереди.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, дополнил, что старший судебный пристав должен организовать работу подразделения, судебный пристав-исполнитель не имеет полномочий на подписание постановлений о распределении денежных средств, это входит в обязанности старшего судебного пристава. Постановление о распределении денежных средств было вынесено по прошествии 5 операционных дней с момента поступления денежных средств на депозит, что также является нарушением.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела, направила в суд письменный отзыв.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, пояснив, что ФИО1 является законным представителем ФИО6, она может распоряжаться денежными средствами, поступившими на счет ее несовершеннолетнего ребенка, поэтому нарушений ее прав в данной части нет. При этом указал, что при занесении исполнительного документа в базу данных была допущена описка в части указания очередности взыскания, ФИО1 была установлена 4 очередь вместо первой, судебный пристав-исполнитель при распределении денежных средств не проверил предмет исполнения. Почему были нарушены сроки перечисления денежных средств, пояснить не смог.

Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю представителя в суд не направил, о слушании дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Выслушав административного истца и его представителя, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Положения ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии со ст. 111 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в установленной очередности, с удовлетворением в первую очередь требований по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда (часть 1). Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3).

Из содержания вышеприведенной статьи следует, что в случае наличия у судебного пристава-исполнителя сведений о банковских реквизитах взыскателя перечисление денежных средств, полученных от должника, производится на конкретный счет, указанный взыскателем, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО7 в пользу ФИО6 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> (л.д. 6-7). Тогда же выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО7 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное. В частности, исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга <данные изъяты> в пользу ФИО1), исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (предмет исполнения: взыскание компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> в пользу ФИО6). Сводному исполнительному производству присвоен номер №-СД (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о распределении денежных средств, в котором указано, что производится распределение денежных средств по исполнительному производству №-СД, денежные средства в размере <данные изъяты> перечислены взыскателю ФИО6 В сводное исполнительное производство №-СД входило 4 исполнительных производства, а именно:

№-ИП - предмет исполнения: взыскание компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> в пользу ФИО6;

№-ИП - предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества, сумма долга <данные изъяты>;

№-ИП - предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга <данные изъяты> в пользу ФИО1;

№-ИП - предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга <данные изъяты> в пользу ФИО1 (л.д. 5).

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано в Пермский районный суд административное исковое заявление к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Пермскому району УФССП по Пермского края ФИО9, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО6 и ФИО1 являются взыскателями первой очереди по исполнительным документам по требованиям о взыскании компенсации морального вреда. В связи с этим при вынесении постановления о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю следовало распределить поступившие от должника денежные средства пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, чего сделано не было. При распределении денежных средств судебным приставом-исполнителем не был надлежащим образом проверен предмет исполнения по сводному исполнительному производству, в том числе по исполнительному производству в пользу взыскателя ФИО1 При этом с учетом даты поступления денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов (ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства были распределены со значительным нарушением предусмотренного для этого срока, в течение которого судебный пристав-исполнитель бездействовал, что привело к допущенным нарушениям. Незаконное постановление судебного пристава-исполнителя в последующем было подписано и утверждено заместителем начальника отдела ФИО5, при этом не было обращено внимание ни на длительность в решении вопроса о распределении денежных средств, ни на обоснованность распределения денежных средств только одному взыскателю без учета интересов взыскателя ФИО1 При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 и заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО5, выразившихся в неправильном и несвоевременном распределении указанных денежных средств в сумме <данные изъяты>, поступивших в распоряжение Отдела судебных приставов по Пермскому району Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству 13262/19/59034-СД, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя административного ответчика о том, что ФИО1 приходится матерью ФИО6, находящемуся у нее на иждивении, и может распоряжаться денежными средствами, поступившими на счет ребенка, суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению. ФИО1 является взыскателем по отдельному исполнительному документу, поэтому распределение денежных средств должно происходить и в ее пользу.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не просит разделить пропорционально денежные средства, перечисленные на ее счет в размере <данные изъяты>, также подлежат отклонению, поскольку указанные денежные средства были взысканы в рамках другого исполнительного производства, при этом законность данных действий в настоящее время оспаривается.

Согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения административного дела № по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Пермскому району УФССП по Пермского края ФИО8, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным действий (бездействий) начальника отдела по несвоевременному распределению денежных средств, возложении обязанности было исследовано и приобщено постановление о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании участвовал представитель административного истца ФИО2, представитель административного ответчика ФИО3

Представитель административного истца в ходе разбирательства настоящего административного дела пояснил, что указанное постановление на руки не получал и не имел возможности передать его своему доверителю. Из пояснений административного истца ФИО1 в данном судебном заседании следует, что она ознакомилась с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами дела №

Из заявления об ознакомлении с материалами дела № следует, что ФИО1 ознакомлена с материалами указанного дела ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ подано административное исковое заявление, рассматриваемое в рамках настоящего дела.

Таким образом, срок для обращения административного истца в суд с заявленным иском не пропущен, в связи с чем данные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пермскому району Пермского края ФИО4 ФИО33 и заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Пермскому району Пермского края ФИО5 ФИО34, выразившиеся в неправильном и несвоевременном распределении денежных средств в сумме <данные изъяты>, поступивших в распоряжение Отдела судебных приставов по Пермскому району Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (2 октября 2019 года).

Судья: Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

подлинник подшит

в административном деле № 2а-2995/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2019-003597-67