Решение № 12-82/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-82/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

11 марта 2021 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Тарасенко И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № <адрес> края о назначении административного наказания по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № <адрес> края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в которой ставит вопрос об его отмене, поскольку не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, в жалобе указано, что лишь ДД.ММ.ГГГГ он получил обжалуемую копию постановления. Также в жалобе имеется заявление о восстановлении срока на подачу частной жалобы для обжалования вышеуказанного постановления.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, причин неявки суду не сообщил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Срок для подачи жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. пропущен, заявитель не имел возможности направить жалобу на постановление в установленный законом срок так как не был надлежащим образом извещен о судебном заседании и копия обжалуемого постановления была направлена после истечения срока для обжалования, поэтому имеются уважительные причины для восстановления пропущенного срока для обжалования, ввиду чего ходатайстве о восстановлении пропущенного срока следует удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 25 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из буквального толкования диспозиции ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является неисполнение в срок предписания федеральных (территориальных) органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении указанных в нем нарушений.

Обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов 40 минут.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления почтовое уведомление с судебной повесткой прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ. - неудачная попытка вручения. За истечением срока хранения почтовое отправление было возвращено.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела отсутствует информация об извещении ФИО1 о дне и времени слушания дела.

Таким образом, ФИО1 был лишен возможности защитить свои права и интересы.

Следовательно, мировым судьей судебного участка № <адрес> края не соблюден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах принятое мировым судьей постановление не может быть признано законным и обоснованным.

Указанное нарушение закона влечет безусловную отмену постановления о назначении наказания.

Поскольку в данном случае срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек, что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение и является, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № <адрес> края о назначении административного наказания по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № <адрес> края о назначении административного наказания по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке и сроки, установленные главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: