Решение № 2-2/208/2024 2-2/208/2024~М-166/2024 М-166/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 2-2/208/2024




Дело № 2-2/208/2024

УИД 43RS0021-02-2024-000285-44


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 августа 2024 года пгт. Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабович Н.Н.,

при секретаре Костылевой А.М.,

с участием представителя истца ОСФР по Кировской области ФИО5,

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/208/2024 по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пособия на ребенка,

УСТАНОВИЛ:


Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (далее - ОСФР по Кировской области) обратилось в суд с иском к ФИО6, которым просит суд взыскать с ответчика излишне выплаченные суммы пособия на ребенка.

В обоснование требований указывают, что 18.05.2022 г. ФИО6 обратилась с заявлением о назначении ежемесячных денежных выплат на сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. через Единый портал государственных услуг.

В отношении ФИО6 и членов ее семьи посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Порядком № 630 выполнены все необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты запросы.

В связи с представленными ответчиком документами, с учетом информации, поступившей посредством СМЭВ, территориальным органом ПФР 25.05.2022 вынесено решение № 0001.001540/2022-0049482 о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей", согласно которого с 01.04.2022 г. установлена выплата ежемесячных денежных выплат на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации, на срок с 01.04.2022 по 30.03.2023 ОСФР по Кировской области ответчику произведена выплата в размере 152219 руб.

20.04.2023 г. ФИО6 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. через Единый портал государственных услуг.

В отношении ФИО6 и членов ее семьи посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Правилами № 2330 выполнены все необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты запросы.

В связи с представленными документами, территориальным органом ПФР 21.04.2023 вынесено решение № 0001.001540/2023-0068762 о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым с 01.01.2023 г. вместо ежемесячного пособия для беременных, вставших на учет в ранние сроки беременности и выплат малоимущим гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет вводится выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на срок с 01.04.2023 по 31.03.2024 в размере 13439 руб. ежемесячно.

На основании принятого решения о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с 01.04.2023 по 31.03.2024 ОСФР по Кировской области произведена выплата в размере 149415 руб. на ФИО7

23.03.2024 в ОСФР по Кировской области поступила информация об установлении опеки над несовершеннолетним <данные изъяты> г.р. согласно постановлению администрации Кильмезского района Кировской области от 27.12.2012 № 871.

В связи с выявлением факта предоставления документов (сведений), содержащих недостоверную информацию, выплата пособия на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прекращена с 01.03.2024 г.

Таким образом, меры социальной поддержки в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 01.04.2022 по 29.02.2024 произведены необоснованно. Переплата в сумме 301634 (152219 руб. +149415 руб.) образовалась по вине ответчика в связи с предоставлением ею недостоверной информации в адрес истца.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по <адрес> суммы ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в размере 152219 руб., ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 149415 руб.

Представители истца, участвовавшие в судебных заседаниях посредством ВКС с Ленинским районным судом Кировской области исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что ФИО8 представила в ОСФР недостоверные данные в отношении своего сына ФИО7, а именно не сообщила об установлении опеки над ребенком, указала лишь свой статус как родителя, в связи с чем сотрудниками ОСФР была проведена проверка в отношении родителя – ответчика и в отношении ребенка. Все предусмотренные в рамках постановлений № 630 и № 2330 запросы были сделаны своевременно, запросы об установлении опеки над ребенком, в связи с неполнотой представленных ответчиком данных, не направлялись. Отделению Фонда стало известно о необоснованном получении ФИО6 ежемесячного пособия на сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в связи с проверкой дела по назначению пенсии по инвалидности ответчику ФИО6, в материалах которого имелись сведения об опекунстве над ребенком.

Также ответчиком представлены дополнительные пояснения (л.д. 114-130), согласно которым для назначения мер социальной поддержки граждан территориальные органы Фонда используют подсистему установления и выплат ЕГИССО. При поступлении заявления гражданина в обработку, запрос сведений осуществляется в автоматическом порядке путем обращения к соответствующим информационным системам (ЕГИССО, Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, автоматизированная информационная система "Налог-3", Единый государственный реестр недвижимости и т.д.). Ответы на запрос (сведения) поступают также в автоматическом порядке на основании данных, содержащихся в информационных системах. В случае, если поступившие сведения не удовлетворяют условиям для назначения ежемесячной выплаты, ПУВ ЕГИССО автоматически формирует решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты. Ввиду нестандартной ситуации (установление опеки над малолетним ФИО14 ФИО4, без лишения либо ограничения в родительских правах матери, ФИО6) в ЕГИССО органами опеки и попечительства отражена информация о назначенном ребенку опекуне, при этом, указанные сведения отразились только в отношении опекуна (ФИО2). ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 были поданы заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на всех ее детей, в том числе и ФИО4, над которым согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена опека. Отделением Фонда при обработке указанных заявлений, из ЕГИССО получены сведения о том, что ФИО6 является законным представителем в отношении всех ее детей, в том числе, и ФИО4 (приложены скриншоты). Оснований предполагать об отсутствии права ФИО6 на получение ежемесячного пособия в отношении кого-либо из детей не имелось. ФИО13 оставила своего сына ФИО4 без попечения родителей, в связи с чем, ребенку назначен опекун в лице ее сестры, ФИО2 Таким образом, ответчик утратила свои права и обязанности в качестве законного представителя ФИО3, следовательно не имела права и на подачу заявлений о назначении ежемесячного пособия в отношении ФИО3 Недостоверность сведений, указанных в заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ выражается в указании в разделе 3 заявления «Сведения о детях заявителя» в качестве ребенка, входящего в состав семьи - ФИО3. Полагают, что подача ответчиком заявлений на назначение ежемесячного пособия, на ребенка, в отношении которого ответчик не осуществляла функции воспитания и содержания, а также лишена функций законного представительства осуществлена в целях ее неосновательного обогащения за счет средств бюджета Российской Федерации. У ответчика отсутствует право на получение выплат, у опекуна ребенка отсутствует нуждаемость в соответствующей социальной поддержке. Указывают, что согласно п. 28 Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полагают, что указание ответчиком в заявлении недостоверных сведений, не извещение ОСФР о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты, в месячный срок со дня их наступления, не обращение в Отделение Фонда за разъяснениями или получением необходимой информации, связанными с назначением ежемесячного пособия свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика в сокрытии сведений, влияющих на право получения мер социальной защиты. Полагают, что ФИО6, в соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязана возвратить ОСФР по Кировской области неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Ответчик ФИО6, участвуя в судебных заседаниях, пояснила, что она является матерью ФИО3, в 2012 году оставила ребенка без попечения, в связи с чем в 2012 году опекуном сына была назначена ее сестра ФИО3 в настоящее время ребенок живет ФИО2 (опекун) и бабушкой ФИО10 по адресу: пгт. Кильмезь <адрес>, отношения с ребенком хорошие, сыну ею выделена доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: пгт. Кильмезь, <адрес>, приобретенной за счет средств материнского капитала, в которой она живет. Полагает, что имеет право на получение пособий на ребенка, так как она (ответчик) не лишена и не ограничена в родительских правах, принимает участие в жизни и содержании ребенка, в связи с чем обратилась в ОСФР и предоставила все предусмотренные заявлениями сведения, полученные денежные средства отданы ребенку.

Также ответчиком ФИО6 представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д. 74-76) согласно которым для подтверждения или отсутствия у нее права на назначение ежемесячной денежной выплаты на сына ФИО3 в ОСФР по Кировской области представила достоверную информацию, проверять которую и принимать решение по которой обязанность ОСФР по Кировской области. При вынесении решения Фонд обязан оценить документы, провести проверку сведений (документов), необходимых для назначения пособия и принять решение о назначении либо об отказе в назначении выплаты на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения пси представленных документов. С момента назначения выплат в статусе ее и ребенка изменений не происходило. В силу п. 43 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 и п. 62 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 2330 в случае непоступления информации от государственных органов взыскание выплаченных сумм я получателя органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, не производится.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Кильмезского района Кировской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что работает специалистом Клиентской службы ОСФР по Кировской области. С 2012 года является опекуном ФИО3, сына своей сестры ФИО6, пособий на ребенка не оформляла и не получала.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ).

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Согласно статье 2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 1 апреля 2022 г. была установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет; примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет; типовая форма заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 Пенсионный фонд Российской Федерации по заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным гражданами до 1 июня 2022 г., вправе принимать решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на основании сведений о составе семьи, трудовых доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, а также сведений, предоставленных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе по защищенным каналам связи, в Пенсионный фонд Российской Федерации по его запросу до 25 апреля 2022 г. поставщиками информации, указанными в примерном перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, утвержденном настоящим постановлением.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Основных требований от 09.04.2022 N 630, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином РФ и постоянно проживающий на территории РФ, при условии, что ребенок также является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ.

Согласно пункта 30 Основных требований от 09.04.2022 N 630, в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячных денежных выплат, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежнoй выплаты, его супруг (супруге), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).

В соответствии с пунктом 33 Основных требований от 09.04.2022 N 630, среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (ст. 9).

Правительством Российской Федерации Постановлением от 16.12.2022 N 2330 были утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

Согласно п. 23 Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию. В том числе сведения об опекуне (попечителе) ребенка (детей), в отношении которого (которых) подано заявление (за исключением случая установления опеки (попечительства) компетентным органом иностранного государства) (п. 8 Перечня).

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п. 25 Правил).

Материалами дела установлено следующее.

Ответчик ФИО6 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении малолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека постановлением администрации <адрес> от 27.12.2012г. № (л.д. 159).

18.05.2022 ФИО6 посредством заполнения формы заявления установленного образца в ЕГПУ направила в ОСФР по <адрес> заявление №.001540/2022-0040267 о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11-13).

Решением ОПФР по Кировской области № 0001.001540/2022-0049482 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента № ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 11 536 руб. в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В адрес ответчика (личный кабинет ЕПГУ) направлено уведомление о необходимости извещения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты, в месячный срок со дня их наступления (л.д. 15, 17).

20.04.2023 ФИО6 посредством заполнения формы заявления установленного образца в ЕГПУ направила в ОСФР по <адрес> заявление №.001540/2023-0061733 о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 19-23).

Решением ОПФР по Кировской области № 0001.001540/2023-0068762 от 21.04.2023 в соответствии с Законом № 81-ФЗ ФИО6 назначено ежемесячное пособие в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13439 руб. В адрес ответчика (в личный кабинет ЕПГУ) направлено уведомление о необходимости извещения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты, в месячный срок со дня их наступления (л.д. 25, 27).

На основании принятого решения № 0001.001540/2022-0049482 от 25.05.2022 истцом произведена выплата в адрес ответчика с 01.06.2022 по 30.03.2023 в сумме 152219 руб. На основании принятого решения 0001.001540/2023-0068762 от 21.04.2023 истцом произведена выплата в адрес ответчика с 01.04.2023 по 31.03.2024 в сумме 149415 руб. (л.д. 31-43).

Перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет определен Примерным перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утв. постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630.

Согласно Примерному Перечню документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в том числе запрашиваются сведения о родителях ребенка, источник документа/способ получения - ФНС России (ЕГИССО)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае регистрации записи акта о рождении ребенка компетентным органом иностранного государства)/посредством представления подтверждающих документов (пункт 6); сведения об опекуне (попечителе) ребенка в отношении которого подано заявление, источник документа/способ получения - Пенсионный фонд Российской Федерации (ЕГИССО)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае установления опеки (попечительства) компетентным органом иностранного государства)/посредством представления подтверждающих документов (пункт 7); сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения, источник документа/способ получения - Пенсионный фонд Российской Федерации (ЕГИССО)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (пункт 8).

Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка установлен Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330).

Согласно Перечню документов, необходимых для назначения для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в том числе запрашиваются сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над ребенком, источник документа/способ получения - Социальный фонд России (государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (пункт 8); сведения об опекуне (попечителе) ребенка (детей), в отношении которого (которых) подано заявление (за исключением случая установления опеки (попечительства) компетентным органом иностранного государства, источник документа/способ получения - Социальный фонд России (государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (пункт 9).

Как следует из пояснений представителей истца в судебных заседаниях, а также из письменных дополнений к иску, при проверке поданных ФИО1 заявлений сотрудниками ОСФР направлялись запросы в отношении заявителя ФИО6 и малолетнего ФИО3 посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запросы сведений об опекуне (попечителе) малолетнего ФИО3 при проверке заявлений ответчика не были сделаны. Согласно данным от 26.02.2023г. и ДД.ММ.ГГГГ, собранным истцом посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО6 является родителем ФИО3, не лишена и не ограничена в родительских правах (л.д. 123-130).

По смыслу положений ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Поскольку взыскиваемые денежные суммы являются социальной выплатой, то при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.

Суд приходит к выводу об отсутствии условий, необходимых для взыскания с ФИО6 неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы пособия на ребенка, поскольку истец был обязан осуществлять проверку правильности представленных документов о членах семьи ответчика.

В соответствии ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию указанных обстоятельств (недобросовестности получателя выплат, счетной ошибки) возложена именно на истца.

Учитывая, что ФИО6 является матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть связана с ребенком родственными и семейными отношениями, не лишена и не ограничена в отношении данного ребенка родительских прав и обязанностей, является инвалидом 2 группы, не имеет юридического образования, ею направлены заявления установленного образца, с заполнением всех необходимы граф, которые были приняты истцом, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства, достоверно подтверждающие умышленные действия ФИО6 по предоставлению недостоверных сведений. Помимо всего этого при подаче соответствующего заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных. Счетной ошибки допущено не было.

Исходя из норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (п. п. 2 - 4), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам.

ОСФР по Кировской области, будучи правоприменительным органом, уполномоченный на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных, социальных прав, обязан основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку и контроль достоверности соответствующих сведений. Однако же в данном случае ОСФР по Кировской области должным образом соответствующий вопрос не контролировало. Суд находит, что истец, являясь органом, осуществляющим государственные функции и имеющим необходимые полномочия в сфере получения информации, не проявил необходимой осмотрительности. Доказательств наличия обстоятельств, которые бы объективно препятствовали надлежащему исполнению функций по проверке достоверности имеющихся у пенсионного органа сведений, касающихся получателя спорных выплат, и, как указывает сам истец, содержащихся в ЕГИССО сведений об установлении опеки над малолетним ФИО7, суду не представлено.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела, установлено, что Клиентской службой в Кильмезском районе ОСФР по Кировской области были получены сведения об установлении опеки над малолетним ФИО2 12.10.2023г. (в связи с установлением пенсии по инвалидности ответчику ФИО6).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в размере 152219 руб., ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 149415 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено 06 сентября 2024 года.

Судья Н.Н. Шабович



Суд:

Малмыжский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шабович Наталья Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ