Решение № 2А-450/2021 2А-450/2021~М-157/2021 М-157/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-450/2021

Дело №2а-450/2021

76RS0008-01-2021-000380-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 12 марта 2021г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Цуцуи А.М., при секретаре Афониной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 о признании незаконным постановления от 01.02.2021 г. об участии в исполнительном производстве специалиста по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 об участии в исполнительном производстве специалиста.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является стороной сводного исполнительного производства N <номер скрыт>-ИП, <номер скрыт>-ИП. 28 августа 2019 года по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП административным ответчиком было принято решение о наложении ареста (опись имущества) на автомобиль Лада 212140 2018 г/в. Арест включает запрет распоряжаться имуществом, установлен режим хранения с правом беспрепятственного пользования. 28.02.2020 года административным ответчиком было вынесено постановление о смене режима хранения, без права пользования арестованным имуществом, мотивируя тем, что 17.09.2019 года вынесено постановление о привлечении специалиста оценщика для дальнейшей реализации арестованного имущества. 01.02.2020 года административным ответчиком было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста. Административный истец считает Постановление административного ответчика от 28 февраля 2020 года незаконным, поскольку оно противоречит ч. 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: в материалах исполнительного производства есть трудовой договор и дополнительное соглашение, что свидетельствует, что данный автомобиль используется в рамках трудовых отношений. Административный истец выражает несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя о привлечении специалиста от 01.02.2021 г. и просит признать его незаконным.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, судом извещался надлежаще по адресу, указанному в административном иске – <адрес скрыт>. В материалах дела имеется уведомление о вручении.

Административный ответчик заместитель начальника Переславского РОСП УФССП России по ЯО ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковых требований не признала, указала, что действовала в соответствии с требованиями закона.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом обязательным условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует пресечения нарушения и восстановления права на момент рассмотрения дела. Обязанность доказывать факт нарушения прав, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п.1 части 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела установлено, что 15.01.2019 г. судебным приставом-исполнителем Переславского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя <А.А.Г.> Предмет исполнения: взыскание задолженности в сумме 1241487,72 руб. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Переславским районным судом по гражданскому делу <номер скрыт> в соответствии с вступившим в законную силу решением Переславского районного суда от 06 июня 2017г.

В соответствии частью 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе.

В силу части 2 статьи 68 этого же Закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве в целях исполнения возложенных на судебного пристава-исполнителя задач по исполнению исполнительного документа судебному приставу предоставлены полномочия по совершению исполнительных действий, принятию мер принудительного исполнения.

28.08.2019 г. актом судебного пристава-исполнителя ФИО3 наложен арест на автомобиль Лада 212140 4*4, государственный регистрационный знак <номер скрыт> Данное имущество оставлено на ответственное хранение ФИО1 Предварительная стоимость имущества определена в размере 450000 рублей.

28.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о смене режима хранения: установлен режим хранения арестованного имущества автомобилем Лада 212140 4*4, государственный регистрационный знак <номер скрыт>, без права пользования арестованным имуществом. Постановление вручено ФИО1 5.03.2020 г., что подтверждается его подписью.

Постановлением заместителя начальника Переславского РОСП УФССП России по ЯО ФИО2 от 21.07.2020 г. исполнительное производство <номер скрыт>-ИП объединено в сводное исполнительное производство с исполнительным производством <номер скрыт>-ИП о взысканиис ФИО1 задолженности по налогам в пользу МИФНС №1 по Ярославской области.

01.02.2021 г. постановлением заместителя начальника Переславского РОСП УФССП России по ЯО ФИО2 к участию в деле в качестве специалиста для оценки арестованного имущества привлечен <С.В.В.>.

Данное постановление административный истец просит признать незаконным. Постановление получено ФИО1 4.02.2021 г. С административным иском ФИО1 обратился 12.02.2021 г. Процессуальный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь. Специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

Суд не усматривает каких-либо нарушений закона при вынесении постановления заместителя начальника Переславского РОСП УФССП России по ЯО ФИО2 от 01.02.2021 г., т.к. судебный пристав-исполнитель вправе привлекать к участию в исполнительном производстве специалиста, в т.ч. и для оценки стоимости арестованного имущества. Какие-либо доводы о заинтересованности данного специалиста в исходе дела административным истцом не приводятся.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, сводятся к обстоятельствам, связанным с его несогласием с постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.02.2020 г., и не являются предметом судебного разбирательства по данному делу, т.к. ФИО1 вопрос о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 28.02.2020 г. не ставится.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 01.02.2021 г. не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к заместителю начальника Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 о признании незаконным постановления от 01.02.2021 г. об участии в исполнительном производстве специалиста по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года.

Судья А.М. Цуцуи