Решение № 2А-907/2018 2А-907/2018~М-906/2018 М-906/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-907/2018

Мотивированное
решение суда

составлено 11 сентября 2018 года

2а-907/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 11 сентября 2018 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Барсаевой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Гончаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г.Партизанску обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на административном надзоре в ОМВД России по г.Партизанску с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> года рождения, проживающая по адресу: <адрес> осуждённая <данные изъяты><Дата> по <данные изъяты> УК РФ к №___ годам условно с испытательным сроком №___ года; постановлением <данные изъяты> от <Дата> на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение отменено; постановлением <данные изъяты> от <Дата> приговор <данные изъяты> от <Дата> изменён - на основании ч.3 ст.69 УК РФ к №___ годам №___ месяцам лишения свободы; освобождена по отбытию наказания <Дата>. Решением <данные изъяты> от <Дата> по заявлению начальника ОМВД России по Приморскому краю в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на №___ года с административными ограничениями в виде: обязательной явки №___ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с №___ часов до №___ часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующими документами; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Решением <данные изъяты> от <Дата> срок административного надзора был продлён на №___ месяцев. Решением <данные изъяты> от <Дата> в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлён на №___ месяцев, то есть до <Дата>. ФИО1 №___ раза в течение одного года совершила административные правонарушения, относящиеся к главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», за что была привлечена к административной ответственности: <Дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенным мировым судьёй судебного участка <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного ареста сроком №___ суток. <Дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного и.о. мировым судьёй судебного участка <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного ареста сроком №___ суток. Согласно характеристике ст. участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, попыток к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт антисоциальный образ жизни. По этим основаниям просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора ФИО1, <Дата> года рождения, на срок №___ месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Партизанску ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление без её участия, указав, что административные исковые требования просит удовлетворить в полном объёме.

Административная ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление без её участия, указав, что с исковым заявлением согласна.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Гончаровой Е.В., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от <Дата> №___ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.2 ст.5, ст.7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 была осуждена <данные изъяты><Дата> по <данные изъяты> УК РФ на основании ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ к №___ годам лишения свободы условно с испытательным сроком №___ года.

Постановлением <данные изъяты> от <Дата> на основании ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в виде №___ лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Постановлением <данные изъяты> от <Дата> приговор <данные изъяты> от <Дата> приведён в соответствие с действующим законодательством - ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком №___ года №___ месяцев лишения свободы.

Как следует из справки <данные изъяты> от <Дата>, ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы с <Дата> по <Дата>, освобождена по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок №___ года со следующими ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с №___ часов до №___ часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующим документом; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

В отношении ФИО1 в ОМВД России по г.Партизанску <Дата> заведено дело административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 продлён административный надзор сроком на №___ месяцев.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 продлён административный надзор сроком на №___ месяцев.

Судом установлено, что срок погашения судимости по приговору истекает <Дата>.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на №___ суток.

Согласно постановлению и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на №___ суток.

По месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по г.Партизанску ФИО1 характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении ведёт себя агрессивно; ранее судима за преступления имущественного характера; не работает, желания к трудоустройству не проявляет; по характеру неуравновешенная, лживая, хитрая, изворотливая; круг её знакомых являются лица из числа ранее судимых злоупотребляющих спиртными напитками, неработающих, ведущих, как и она, антиобщественный образ жизни.

В силу ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период применения к ней мер административного надзора и нахождения её на профилактическом учёте совершила два административных правонарушения против порядка управления, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, то в отношении ФИО1 может быть продлён административный надзор.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности продления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на №___ месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, установленный решением <данные изъяты> от <Дата>, на срок №___ месяцев.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский