Постановление № 5-1689/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-1689/2019

Дело № 5-1689/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.**. 2019 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием представителя Псковской таможни П.И., выступающей по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (Dmitrijevs V.), **.**.**** года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2019 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО1 (Dmitrijevs V.) составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что **.**.2019 года в ** часа ** минуты по московскому времени на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на выезд из Российской Федерации в Латвию прибыло грузовое транспортное средство с регистрационными номерами №*/№* под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 (Dmitrijevs V.).

При таможенном контроле гражданин <данные изъяты> ФИО1 (Dmitrijevs V.) не выразил желания заполнить таможенную декларацию и указать перемещаемый им товар, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.

В ходе таможенного досмотра во внутренней обшивке и внутренних емкостях кабины транспортного средства с регистрационным номером №* был выявлен сокрытый от таможенного контроля товар, а именно:

1) сигареты марки «L&M;», в пачках бело-красного цвета, на пачках имеется маркировка – «L&M; RED LABEL FINECUT TOBACCO БОЛЕЕ ТОНКАЯ НАРЕЗКА ТАБАКА & ФИЛЬТР RECESSED УЗНАЙТЕ БОЛЬШЕ НА WWW.LMLAB.RU СОДЕРЖИТ СИСТЕМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА ИЗГОТОВИТЕЛЬ: АО «Ф», <адрес> 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ. ФИЛЬТР-МУНДШТУК. МУЧИТЕЛЬНАЯ СМЕРТЬ ПОДРОБНЕЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ №*». Страна происхождения товара – Россия. Код ТН ВЭД 2402209000. Количество блоков 4 по 10 пачек сигарет в каждой (40 пачек). Общий вес – 0,98 кг;

2) сигареты марки «WINSTON», в пачках бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка – «WINSTON BLUE EST.1954 PREMIUM DLEND FIRMTECH FILTER QUALITY TOUCH 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ С 1954 ГОДА ПРЕМИАЛЬНАЯ МЕШКА WINSTON.RU ИЗГОТОВИТЕЛЬ ООО «П» <адрес> ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТЕМНЫЕ ЯДЫ, КОНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА. РАК ГОРЛА ПОДРОБНЕЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ №*». Страна происхождения товара – Россия. Код ТН ВЭД 2402209000. Количество блоков 34 по 10 пачек сигарет в каждой (340 пачек). Общий вес – 7,66 кг.

Общее количество товара составило 38 блоков (380 пачек (7600 сигарет)) общим весом брутто товара – 8,64 кг.

Таким образом, выявив признаки наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, **.**.2019 года должностным лицом ОТО и ТК т/п МАПП Убылинка Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 (Dmitrijevs V.) дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В тот же день, товар (сигареты), явившийся предметом административного правонарушения, был изъят у ФИО1 (Dmitrijevs V.) и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Т», расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе опроса ФИО1 (Dmitrijevs V.) пояснил, что находясь в Российской Федерации, приобрел товар «сигареты» с фильтром в магазине г. П., который впоследствии был им вложен под панель приборов автомобиля. При устном опросе о перемещаемом товаре не заявил и пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Товар был сокрыт, так как товар превышал нормы перемещения для личного пользования в <данные изъяты>. Вину в административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ признал, пояснил, что в содеянном раскаивается.

ФИО1 (Dmitrijevs V.), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Псковской таможни П.И. в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объёме. Полагала, что вина ФИО1 (Dmitrijevs V.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, и является доказанной. С учетом всех обстоятельств дела, просила признать ФИО1 (Dmitrijevs V.) виновным в совершении настоящего правонарушения, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя Псковской таможни П.И., нахожу вину ФИО1 (Dmitrijevs V.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношения, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительность, которая необходима для острого соблюдения требований закона.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, а также путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 (Dmitrijevs V.) в установленной форме не декларировал товар - сигареты, перемещаемые им через таможенную границу, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил; разместил товар (сигареты) в местах, не предусмотренных для перевозки, а именно во внутренней обшивке и внутренних боковых емкостях кабины грузового автомобиля, что является местом, препятствующим обнаружению товара при визуальном осмотре должностным лицом таможенного органа. При этом, помещение указанного товара в места, сокрытые от прямого визуального осмотра, свидетельствует об осознанном характере противоправного деяния ФИО1 (Dmitrijevs V.).

Таким образом, ФИО1 (Dmitrijevs V.) своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 (Dmitrijevs V.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается: актом таможенного досмотра №* от **.**.2019 года (л.д.8-10); докладной запиской от **.**.2019 года №* о выявлении признаков наличия события административного правонарушения (л.д.11); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №* (л.д.12-17); копиями паспорта ФИО1 (Dmitrijevs V.) и свидетельств о регистрации транспортных средств (л.д.18-19); копией акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2019 года (л.д.21); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №* от **.**.2019 года (л.д.22-24); докладной запиской от **.**.2019 года о предназначении товаров (л.д.25); протоколом опроса ФИО1 (Dmitrijevs V.) от **.**.2019 года (л.д.26-28); заключением эксперта №* от **.**.2019 года (л.д.50-54); протоколом об административном правонарушении №* от **.**.2019 года (л.д.64-67).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 (Dmitrijevs V.) впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, вину в совершении административного правонарушения признал, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с указанными выше обстоятельствами, а также с учетом общественной опасности совершенного деяния, считаю необходимым назначить ФИО1 (Dmitrijevs V.) наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2019 года, рыночная стоимость товара: «Сигареты с фильтром», страна-производитель – Российская Федерация, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №*, общим количеством 380 пачек, на рынке Российской Федерации, по состоянию на **.**.2019 года составила 55 520,00 руб. (пятьдесят пять тысяч пятьсот двадцать рублей 00 коп.) с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

В соответствии с п. 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238, конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (Dmitrijevs V.), **.**.**** года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно (согласно акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2019 года):

1) сигареты марки «L&M;», в пачках бело-красного цвета, на пачках имеется маркировка – «L&M; RED LABEL FINECUT TOBACCO БОЛЕЕ ТОНКАЯ НАРЕЗКА ТАБАКА & ФИЛЬТР RECESSED УЗНАЙТЕ БОЛЬШЕ НА WWW.LMLAB.RU СОДЕРЖИТ СИСТЕМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА ИЗГОТОВИТЕЛЬ: АО «Ф», <адрес> 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ. ФИЛЬТР-МУНДШТУК. МУЧИТЕЛЬНАЯ СМЕРТЬ ПОДРОБНЕЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ №*». Страна происхождения товара – Россия. Код ТН ВЭД 2402209000. Количество блоков 4 по 10 пачек сигарет в каждой (40 пачек). Общий вес – 0,98 кг;

2) сигареты марки «WINSTON», в пачках бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка – «WINSTON BLUE EST.1954 PREMIUM DLEND FIRMTECH FILTER QUALITY TOUCH 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ С 1954 ГОДА ПРЕМИАЛЬНАЯ МЕШКА WINSTON.RU ИЗГОТОВИТЕЛЬ ООО «П» <адрес> ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА, СОДЕРЖИТ СИСТЕМНЫЕ ЯДЫ, КОНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА. РАК ГОРЛА ПОДРОБНЕЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ №*». Страна происхождения товара – Россия. Код ТН ВЭД 2402209000. Количество блоков 34 по 10 пачек сигарет в каждой (340 пачек). Общий вес – 7,66 кг.

Количество наименований товара – 2. Общее количество товара – 38 блоков (380 шт. пачек). Общий вес брутто товара – 8,64 кг. Товар опечатан таможенной пломбировочной лентой №*.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «Т» по адресу: <адрес>, передать в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

По вступлении постановления в законную силу:

- копию иностранного паспорта гражданина <данные изъяты> №* выдан: <данные изъяты> **.**.****. на 1-ом листе (л.д.18); копии свидетельств о регистрации грузового ТСМП №* выдано **.**.****. и №* выдано **.**.****. на 1-ом листе (л.д.19), находящиеся в материалах настоящего дела об административном правонарушении - хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья И.В. Бондаренко