Решение № 2А-1346/2018 2А-1346/2018~М-1357/2018 М-1357/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-1346/2018

Дело № 2а-1346/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 27 ноября 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Вешкина П.И.

при секретаре Верюлиной Ю.А.

с участием в деле:

административного истца – отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – также ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району), его представителя ФИО1

административного ответчика – Михайлина А.А.

прокурора – старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к Михайлину А. А. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Михайлина А.А., по тем основаниям, что поднадзорное лицо Михайлин А.А., в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим и в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административное иск по изложенным в нем основаниям поддержал.

Административный ответчик Михайлин А.А. административное исковое заявление признал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, мнение административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление, по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 августа 2011 года Михайлин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 декабря 2015 года Михайлин А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

11 апреля 2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия Михайлин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 6 месяцев. 11 октября 2017 г. Михайлин А.А. отбыл назначенное наказание по вышеуказанному приговору.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 25 декабря 2017 г. в отношении Михайлина А.А. установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

11 января 2018 г. Михайлин А.А. поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В период срока административного надзора поднадзорный Михайлин А.А. неоднократно (6 раз) в течение одного года (2018) привлекался к административной ответственности – 30 января 2018 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 14 марта 2018 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 28 марта 2018 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 22 сентября 2018 г. (2 раза) и 27 сентября 2018 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Михайлиным А.А. административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Согласно справке-характеристике, составленной ст.участковым уполномоченным отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Г.О.А., поднадзорное лицо Михайлин А.А. характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на него неоднократно поступали жалобы от соседей, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции от 28 мая 2017 г.). Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 1 названного Федерального закона).

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица в течение срока административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административный иск органа внутренних дел о дополнении ранее установленного Михайлину А.А. административного ограничения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд дополняет ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Дополнение ранее установленного административного ограничения отвечает задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не предложены, оснований для их применения не установлено.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району о дополнении ранее установленного административного ограничения Михайлину А. А. удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу Михайлину А. А. административное ограничение следующим административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы и представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 27 ноября 2018 г.