Решение № 2-366/2025 2-366/2025(2-4862/2024;)~М-4061/2024 2-4862/2024 М-4061/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-366/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 13 января 2025 года по делу № 2-366/2025

город Пермь

УИД: 59RS0005-01-2024-006570-20

резолютивная часть принята – 13 января 2025 года

мотивированная часть составлена – 24 января 2025 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вештемовой Л.С.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика/3-го лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение, убытков, судебных расходов

установил:

ФИО3 (далее истец или ФИО3) обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми (далее – ответчик) о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение, убытков, судебных расходов, в обоснование которого указала следующее.

ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического заключения ООО «Ремонтно-строительно-монтажное предприятие «Энергетик», следует, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций находится в пределах от ограниченно-работоспособного до аварийного состояния. Возможны обрушения несущих и ограждающих конструкций. Существует опасность для пребывания людей. Жилой дом не отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, гигиеническим требованиям, параметрам микроклимата помещений, качеству атмосферного воздуха и физическим факторам.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Изъятие земельного участка под домом № по <адрес>, а также изъятие жилых помещений в указанном доме не производилось. В действующие программы по расселению указанный многоквартирный дом не включен. В соответствии с Распоряжением начальника управления жилищных отношений Администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ, срок принятия мер по отселению граждан, проживающих в доме, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении зарегистрирована истец и ее несовершеннолетняя дочь. Иных объектов недвижимости за ФИО3 не зарегистрировано.

Ежегодно истцом направляются жалобы на состояние жилого дома, так как в период оттепели в подъезд поступает вода от таяния снега, летом текут канализационные воды, наблюдается огромное скопление мух, опадает облицовка дома вокруг окон.

С целью определения размера возмещения за аварийное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 был заключен договор №-ЧПО о проведении оценки. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, а также величины убытков составляет 2 790 583 рублей. Стоимость расходов по оплате услуг оценки составила 20 000 рублей.

Также истцом был заключен договор на оказание юридических услуг с ФИО5, стоимость услуг по которому составила 40 000 рублей.

В настоящее время ФИО3 находится в тяжелом материальном положении, является получателем единого социального пособия для малообеспеченных семей. Дальнейшее проживание в указанном жилом помещении невозможно ввиду его аварийного состояния.

ФИО3 просит суд взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми в свою пользу возмещение за аварийное жилое помещение – квартиру общей площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес> в размере 2 790 583 рублей, расходы по оплате услуг по оценке в размере 20 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 40 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Прекратить право собственности ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировать право собственности на данное жилое помещение за ответчиком.

Определением суда от 14.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований на стороне ответчика привлечено Управление жилищных отношений администрации г. Перми (л.д.172)

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1, Действующая на основании доверенности (л.д.169), в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Дополнительно пояснила, что истец проживает на съемном жилье, так как в аварийном доме проживать невозможно ввиду запаха, плесени, периодических затоплений. У ФИО3 имеется несовершеннолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другого жилья нет.

Представитель ответчика администрации г. Перми, третьего лица Управления жилищных отношений администрации г. Перми ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Согласно письменным возражениям, срок по отселению граждан, предусмотренный распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 23.06.2022, не истек. Спорный дом не включен ни в одну из действующих программ по расселению аварийного жилищного фонда. Истец своим правом об оспаривании решения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми не воспользовалась. Выделение бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения нарушают права тех лиц, которые проживают в аварийных домах, на которые эти средства выделены. С требованием о рассмотрении вопроса по изъятию земельного участка истец в администрацию не обращалась, поэтому ее требования о выкупе жилого помещения преждевременны. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в силу следующего.

Согласно положениям части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.152, 157-159).

Основанием для перехода права собственности является договор купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО6 продала ФИО3 квартиру по адресу <адрес> за 950 000 рублей. В пункте 12 данного договора указано, что квартира была осмотрена покупателем, претензий по внешнему виду и качестве не имеется (л.д.165-167).

Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, Сылвенское сельское поселение, <адрес> (л.д.155-156).

Из справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (.л.д.151).

У ФИО3 имеется несовершеннолетняя дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д.168).

Согласно регистрационному досье от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: г..Пермь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>16 (л.д.163).

Согласно заключению N 593-2015-ТО по результатам технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного в 2015 году ООО «Ремонтно-строительно-монтажное предприятие «Энергетик», при обследовании строительных конструкций установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций находится в пределах от ограниченно-работоспособного до аварийного состояния. Жилые помещение, состояния которых угрожает безопасности граждан из-за угрозы обрушения строительных конструкций, отнесенные к категории аварийных и характеризующиеся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих и ограждающих конструкций, могут вызвать потерю устойчивости здания и представляют опасность для жизни проживающих. Возможны обрушения несущих и ограждающих конструкций. Существует опасность для пребывания людей (л.д.18-61).

Согласно техническому заключению № от 2024 года, выполненного ИП ФИО4, установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а также <адрес> находится в аварийном состоянии. С момента технического обследований, выполненного ООО «Ремонтно-строительно-монтажное предприятие «Энергетик» в 2015 году, состояние обследуемого жилого дома ухудшилось. Дом и в частности <адрес> представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан. Исходя из санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также по причине потери несущей способности конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, имеется риск обрушения отдельных конструкций <адрес>, а также дома в целом. В связи с этим требуется расселение жилого дома.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, а также величины убытков составляет 2 790 583 рублей (л.д.70-124).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми №, с учетом распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о признании многоквартирного <адрес> в г. Перми аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений указано освободить жилые помещения и снести аварийный дом в течение одного месяца с даты получения уведомления, срок отселения граждан предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.190-191).

Истец со ссылкой на то, что жилой <адрес> г.Перми не отвечает санитарно-эпидемологическим, противопожарным требованиям, гигиеническим, параметрам микроклимата помещений, качеству атмосферного воздуха и физическим факторам, считает, что необходимо срочное решение по расселению жителей и сносу дома. Обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями, которые не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

В связи с чем, для правильного разрешения настоящего спора имеет значение выяснение того обстоятельства, проживает ли истец в жилом помещении, является ли для истца спорное жилое помещение единственным местом жительства, имеет ли на праве собственности другие жилые помещения, а также имеет ли он возможность до решения вопроса о выплате им возмещения проживать в другом жилом помещении, не подвергая себя опасности, обращался ли истец в администрацию города Перми с заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде.

Из ответа на запрос управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ноября 2017 года по настоящее время с заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда обращался только ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. Распоряжением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, в которое они не заселились. Истец с подобными заявлениями в управления жилищных отношений администрации города Перми не обращалась.

Согласно договору аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 предоставляет ФИО3 во временное владение и пользование за плату квартиру по адресу: <адрес>107 на срок 11 месяцев (л.д.201). Данная квартира территориально находится в <адрес> города Перми.

Из ответа на запрос департамента образования администрации города Перми, ФИО7 дочь истца с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в МАДОУ «Детский сад №» г.Перми. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО7 числится в МАОУ «СОШ №» г.Перми, которая территориально находится в <адрес>, как и арендованное ФИО3 жилое помещение.

По данным регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для получения первичной медико-санитарной помощи, ФИО3 прикреплена к ГБУЗ ПК «ГКБ им С.Н. Гринберга», находящаяся в <адрес> г.Перми. Согласно сведениям ТФОМС Пермского края, ФИО11 неоднократно была оказана медицинская помощь в данном учреждении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для получения первичной медико-санитарной помощи, ФИО7 прикреплена к ГБУЗ ПК «ГДП № им. ФИО12», находящаяся в <адрес> г.Перми. Согласно сведениям ТФОМС Пермского края, ФИО7 неоднократно была оказана медицинская помощь в данном учреждении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Последнее обращения были в сентябре 2023 года.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает, что Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)(в данном виде документ опубликован не был) утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2030 годы. Согласно прилагаемому перечню многоквартирных домов, признанных аварийными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: <адрес> попадает в указанную программу с планируемой датой окончания переселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные представленные в материалы дела доказательства позволяют сделать вывод о наличии у истца жилого помещения, в котором имеется возможность проживания до наступления срока расселения, установленного органами местного самоуправления, а потому требование о выплате компенсации за жилое помещение является преждевременным, предусмотренные законом основания для досрочной выплаты компенсации отсутствуют.

Достоверные доказательства того, что техническое состояние дома влечет опасность для жизни и здоровья истца, суду не представлены. Сама по себе регистрация истца в указанном жилье после регистрации права в отсутствие достоверных сведений о вселении в указанное жилье не свидетельствует о наличии для истца угрозы для жизни и здоровья. Зарегистрировавшись ДД.ММ.ГГГГ в заведомо непригодном для проживания жилом помещении, истец сама поставила под угрозу свою жизнь и здоровье, имея возможность проживать в жилом помещении по <адрес>, чем искусственно создала условия для получения возможности досрочного получения возмещения за аварийное жилое помещение.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение истцу отказано, правовых оснований для взыскания государственной пошлины и судебных издержек в виде оплаты за услуги оценки в размере 20 000 рублей и юридические услуги в размере 40 000 рублей также не имеется в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №)(ИНН №)( паспорт гражданина <адрес> №) в удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми (ИНН №) о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение, убытков, судебных расходов, о прекращении права собственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья:

Решение суда в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела Мотовилихинского районного суда г.Перми № 2-366/2025

Секретарь: