Решение № 2А-2913/2025 2А-59/2026 2А-59/2026(2А-2913/2025;)~М-2593/2025 М-2593/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-2913/2025

дело № 2а-59/2026 (2а-2913/2025)

03RS0015-01-2025-004578-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават, РБ 26 января 2026 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимзянова С.М.,

при помощнике судьи Мирасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности: суммы пеней, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11902,05 руб. за период с 00.00.0000. Иск мотивирует тем, что за налогоплательщиком ФИО1 числится указанная задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, по средствам телефонограммы сообщил суду, задолженность не оспаривает, просит рассмотреть в его отсутствие, находится на СВО.

Исследовав материалы дела, административные дела ..., суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 363, пунктов 1, 4 статьи 397, пунктов 1,2 статьи 409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).

В соответствии с п.2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа. (в ред. Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ)

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

После восстановления учета на едином налоговом счете сумм, ранее не учтенных в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, новое требование об уплате задолженности не направляется.

(абзац введен Федеральным законом от 31.07.2025 N 287-ФЗ)

П. 2. Требование об уплате задолженности также должно содержать:

сведения о сроке исполнения требования;

сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком;

предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

П. 3. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

П. 4. Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

(в ред. Федерального закона от 14.04.2023 N 125-ФЗ)

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

П. 5. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

Из положения ст. 70 НК РФ следует, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (пункт 2).

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной:

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

2) для организаций:

в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

На 00.00.0000 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 145472,02 руб.

По состоянию на 00.00.0000 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включая части задолженности в иных заявлениях о взыскании, составляет 11903,05 руб., в т.ч. пени 11903,05 руб.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Росреестра, ГАИ, налоговым уведомлениям, в собственности ФИО1 находятся: квартира по адресу: (адрес), кадастровый номер: ... площадь (данные изъяты) кв.м., дата регистрации права 00.00.0000, дата утраты права 00.00.0000; комната по адресу: (адрес) кадастровый номер: ..., площадь (данные изъяты) кв.м., дата регистрации права 00.00.0000; легковой автомобиль г.р.з. ..., Марка/Модель (данные изъяты), VIN ..., 00.00.0000 года выпуска, дата регистрации права 00.00.0000; легковой автомобиль г.р.з. (данные изъяты), Марка/Модель (данные изъяты), VIN ... 00.00.0000 года выпуска, дата регистрации права 00.00.0000, дата утраты права 00.00.0000 легковой автомобиль г.р.з. ... Марка/Модель (данные изъяты) ... 00.00.0000 года выпуска, дата регистрации права 00.00.0000; автомобиль, г.р.з. ... Марка/Модель (данные изъяты), VIN ...00.00.0000 года выпуска, дата регистрации права 00.00.0000; легковой автомобиль г.р.з. ..., Марка/Модель (данные изъяты), VIN ..., 00.00.0000 года выпуска, дата регистрации права 00.00.0000 дата утраты права 00.00.0000; легковой автомобиль г.р.з. ... Марка/Модель (данные изъяты), VIN ... 00.00.0000 года выпуска, дата регистрации права 00.00.0000, дата утраты права 00.00.0000.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ административному ответчику ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 00.00.0000 ... на сумму 125299 руб., срок исполнения до 00.00.0000 г.

Согласно сообщению МИФНС №4 по Республике Башкортостан от 00.00.0000 (данные изъяты), детализация сальдо пени и сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки:

ФФОМС фикс 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 8199,49 руб., сумма пеней 1527,31 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – мировым судьей судебного участка №2 по г. Салават РБ вынесен судебный приказ от 00.00.0000 ..., не отменен, исполнительное производство ... от 00.00.0000 не окончено;

ОПС фикс 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 31575,74 руб., сумма пеней 5892,71 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – мировым судьей судебного участка №2 по г. Салават РБ вынесен судебный приказ от 00.00.0000 №..., не отменен, исполнительное производство ... от 00.00.0000 не окончено;

Транспортный налог за 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 531,32 руб., сумма пеней 73,75 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – мировым судьей судебного участка №2 по г. Салават РБ вынесен судебный приказ от 00.00.0000 №... не отменен, исполнительное производство №... от 00.00.0000 не окончено;

Имущественный налог за 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000 пенеобразующая недоимка 6 руб., сумма пеней 0,84руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – мировым судьей судебного участка №2 по г. Салават РБ вынесен судебный приказ от 00.00.0000 №..., не отменен, исполнительное производство ... от 00.00.0000 не окончено;

ФОМС фикс за 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 6884 руб., сумма пеней 661,98 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ... от 00.00.0000, возбуждено исполнительное производство ... от 00.00.0000;

ОПС фикс за 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 29354 руб., сумма пеней 2883,10 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ... от 00.00.0000, возбуждено исполнительное производство ... от 00.00.0000;

Имущественный налог за 00.00.0000 срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 2,06 руб., сумма пеней 0,11 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – мировым судьей судебного участка №2 по г. Салават РБ вынесен судебный приказ от 00.00.0000 ..., не отменен, исполнительное производство ... от 00.00.0000 не окончено;

Имущественный налог за 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 6,00 руб., сумма пеней 0,32 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – мировым судьей судебного участка №2 по г. Салават РБ вынесен судебный приказ от 00.00.0000 №..., не отменен, исполнительное производство ... от 00.00.0000 не окончено;

ОПС фикс за 00.00.0000: срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 26545 руб., сумма пеней 568,02 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ... от 00.00.0000, возбуждено исполнительное производство ... от 00.00.0000, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением 00.00.0000;

ФФОМС фикс за 00.00.0000 срок уплаты 00.00.0000, период начисления с 00.00.0000, пенеобразующая недоимка 5840 руб., сумма пеней 294,91 руб., сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимки – вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ... от 00.00.0000, возбуждено исполнительное производство ... от 00.00.0000, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением 00.00.0000.

Согласно п.п. 1 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №2 по г. Салават РБ от 00.00.0000 отменен судебный приказ от 00.00.0000 ....

Исковое заявление поступило в суд в шестимесячный срок со дня получения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку исполнение ответчиком обязательств по уплате пени не подтверждено представленными доказательствами, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции ФНС № 4 по РБ задолженность: суммы пеней, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11902,05 руб. за период с 00.00.0000.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения ИНН ... в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись С.М. Салимзянов

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2026

Верно: судья С.М. Салимзянов

Решение не вступило в законную силу 05.02.2026 секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ С.М. Салимзянов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-59/2026 (2а-2913/2025) Салаватского городского суда Республики Башкортостан