Решение № 2-2353/2020 2-2353/2020~М-2004/2020 М-2004/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-2353/2020

Дело № 2-2353/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Березовка Пермский край 28 октября 2020 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП с.Березовка) в составе председательствующего судьи Исаковой О.В.,

при секретаре Рязановой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по имуществу и градостроительной деятельности администрации Березовского муниципального округа, ФИО4 о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по имуществу и градостроительной деятельности о признании права собственности на реконструированное жилое помещение - часть жилого дома, состоящую из квартиры, расположенную по адресу: <адрес>

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке. В целях улучшения жилищных условий истцом была проведена реконструкция и перепланировка квартиры, а именно возведена теплая пристройка, демонтирована печь, снесена перегородка между помещениями, установлен обновленный санузел, заменены стоки и трубы. В результате реконструкции общая площадь жилого помещения увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м. Реконструкция жилого помещения выполнялась истцом без проектной документации и получения разрешения на строительство (реконструкцию), за счет собственных средств и своими силами. Поскольку не были получены разрешительные документы на реконструкцию жилого дома, то узаконить права на реконструированный объект возможно только в судебном порядке. Согласно техническому заключению, выданному Кунгурским филиалом государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, общее техническое состояние жилого помещения – квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Указанное жилое помещение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим требованиям.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика - Управления по имуществу и градостроительной деятельности администрации Березовского муниципального округа ФИО3 в судебном заседании не возражала относительно заявленных истцом требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Письменно просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указав о том, что возражений по заявленным требованиям не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил пояснения, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду письменные документы, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно с абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ (введенной ФЗ от 03.08.2018 г.) в целях реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений органы уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав"), но не применяется в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Также Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 26 Постановления от 29 апреля 2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка (кадастровый №) площадью <данные изъяты> кв.м., и расположенного на нем части жилого дома, состоящей из квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д.95-109), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 8).

Из пояснений истца следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год им была произведена реконструкция квартиры путем возведения теплой пристройки, демонтажа печного оборудования, демонтажа перегородки между кухней и комнатой, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> кв. м.

По сведениям технической инвентаризации, выполненной ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, общая площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 18-20).

По данным Управления Росреестра по Пермскому краю (л.д. 63) квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрирована на праве собственности за ФИО4

Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры № по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.; квартира состоит из 6 помещений: трех жилых, кухни, прихожей и санузла (л.д. 20).

Из представленной истцом схемы расположения объекта недвижимости следует, что часть жилого дома и надворные постройки расположены в границах земельного участка с кадастровым № (л.д.110).

Из материалов дела также усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Березовского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, расположенного по адресу: <адрес>, письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на строительство (л.д. 87).

Согласно техническому заключению, выданному Кунгурским филиалом государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, общее техническое состояние жилого помещения – квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Указанное жилое помещение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим требованиям (л.д. 21-54).

Разрешая заявленные истцом требования, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом произведена реконструкция части жилого дома - квартиры без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию), однако, реконструкция выполнена в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, без нарушения градостроительных требований.

Доказательств того, что реконструированный истцом объект не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, расположен вне границ, находящегося в пользовании истца земельного участка, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Спора между кем-либо по данному объекту не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований.

Решение суда необходимо истцу для внесения сведений о жилом доме и регистрации права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что сохранение объекта в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, часть жилого дома в виде квартиры с учетом реконструкции находится в нормативном состоянии, соответствует строительно-техническим требованиям, дальнейшая безопасная эксплуатация спорного объекта в реконструированном виде возможна, поэтому считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект недвижимости - на часть жилого дома в виде квартиры, кадастровый №, 1-этажный, лит. АА1, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП с. Березовка) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Исакова